合力攻堅大興交通|四論學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆八次全會和夏寶龍書記重要講話精神
2015-12-10
站在新的歷史起點(diǎn)，交通使命之重、要求之高前所未有，唯有“舉全省之力大抓交通”，才能實現(xiàn)交通大發(fā)展，才能發(fā)揮先行引領(lǐng)作用，才能支撐浙江全面高水平進(jìn)入小康社會。省委全會精神和夏寶龍書記重要講話都充分體現(xiàn)了這一戰(zhàn)略思想。各級黨委、政府必須把交通擺在十分突出的位置，舉全省之力大抓交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計解決交通項目推進(jìn)中的資金和土地問題，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階和全面高水平進(jìn)入小康社會提供基礎(chǔ)保障。
舉全省之力大抓交通，首先要樹立交通引領(lǐng)發(fā)展的共識，凝聚齊抓共管大交通建設(shè)的合力。交通是政府工作的重要組成部分，發(fā)展大交通不僅是交通部門的本職，更是黨委政府的職責(zé)所在。一個地方的發(fā)展，工作千頭萬緒，抓住交通就是抓住了基礎(chǔ)，抓住了龍頭。交通是一個溢出效應(yīng)非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，每一分投入不僅創(chuàng)造交通產(chǎn)值，而且創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會價值。交通格局一變，區(qū)位條件就會變，其他產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展局面也就隨之而變。對于這樣的產(chǎn)業(yè)，投入產(chǎn)出效益不能限于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來計算，而要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局來考量。因此在特定階段、特定區(qū)域來看，交通的某項投入可能“不值得”，但從全局、長遠(yuǎn)看卻“很值得”，這需要政府堅定不移地加大投入，提供好的公共產(chǎn)品和服務(wù)。從另一個角度講，交通關(guān)系民生，尤其是公共交通，是老百姓離不開的基本公共服務(wù)，更是政府需要承擔(dān)的責(zé)任。從實踐經(jīng)驗看，哪個地方黨委、政府越重視交通，哪個地方交通發(fā)展得就越快，經(jīng)濟(jì)社會和群眾生活改變也快，反之亦然。
舉全省之力大抓交通，要破解制約交通發(fā)展的各種難題，強(qiáng)化政策支持和要素保障。交通是一個資金、勞動、技術(shù)密集的綜合性產(chǎn)業(yè)，每一步發(fā)展都離不開有效的要素投入。無論是基礎(chǔ)設(shè)施，車船飛機(jī)，或是信息網(wǎng)絡(luò)，都需要真金白銀的投入。要加強(qiáng)綜合交通發(fā)展重大問題前瞻性研究和重大政策儲備，強(qiáng)化資金、土地等要素保障機(jī)制。創(chuàng)新投融資體制，把政府投融資平臺改造整合提升作為下一步的重要工作來抓，圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造一批國有資本投融資和運(yùn)營平臺；推廣政府和社會資本合作模式，形成財政資金與社會資金、自有資金與信貸資金共同投入的有效機(jī)制；加強(qiáng)與發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、環(huán)保、水利等部門溝通銜接，為“十三五”綜合交通發(fā)展提供政策支持和要素保障。
舉全省之力大抓交通，各級交通部門要跳出交通看交通，跳出交通發(fā)展交通。各級要按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，對照“浙江高水平全面建成小康社會”的要求，研究本地實施全省綜合交通“十三五”規(guī)劃和“五大建設(shè)、四大走廊、一萬億投資、一小時交通圈”的工作思路和舉措，把省委全會和夏書記講話精神轉(zhuǎn)化為交通規(guī)劃、工作計劃和交通項目，突出現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”、“四大交通走廊”等重點(diǎn)任務(wù),抓緊編制專項規(guī)劃，細(xì)化目標(biāo)措施。以“十三五”前兩年為主攻重點(diǎn)，立足抓早抓好，抓緊制定2016年度交通建設(shè)投資計劃，加快“四個一批”重點(diǎn)項目建設(shè)，全力實現(xiàn)“十三五”交通工作開門紅。
總之，各級黨委政府和交通部門要凝心聚力，勁往一處使，心往一處想，全力攻堅克難，大辦交通，興旺交通，助力地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為浙江全面高水平進(jìn)入小康社會再立新功。
