臺(tái)州灣大橋及接線工程“PPP”項(xiàng)目簽字儀式舉行
2015-12-25
歷時(shí)兩年半攻克多項(xiàng)難題
臺(tái)州灣大橋及接線工程“PPP”項(xiàng)目簽字儀式舉行
該項(xiàng)目為全國(guó)采取談判形式落實(shí)的首個(gè)交通“PPP”項(xiàng)目
12月24日，歷時(shí)兩年半，總投資66億元的臺(tái)州灣大橋及接線工程PPP模式融資和部分路段施工總承包項(xiàng)目合同簽字儀式在臺(tái)州沿海高速指揮部舉行，該項(xiàng)目為全國(guó)采取談判形式落實(shí)的第一個(gè)交通“PPP”項(xiàng)目。
臺(tái)州灣大橋及接線工程起于三門縣六敖鎮(zhèn)，與三門灣大橋及接線工程相接，終于溫嶺市城南鎮(zhèn)附近接樂(lè)清灣大橋及接線工程，路線全長(zhǎng)102.366km，初步設(shè)計(jì)總概算240.0256億元，建安費(fèi)169.2452億元。
鑒于臺(tái)州市財(cái)力有限、資本金籌措困難以及指揮部工程管理技術(shù)力量不足的客觀實(shí)際，在省發(fā)改委及省交通運(yùn)輸廳的指導(dǎo)下，自2013年下半年起，臺(tái)州在前期研究建設(shè)模式的基礎(chǔ)上，與部分央企、上市公司和省龍頭施工企業(yè)進(jìn)行深入洽談后形成方案。經(jīng)省政府批示同意，決定對(duì)臺(tái)州灣大橋及接線工程采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式融資和部分路段施工總承包，該部分路段總長(zhǎng)48.885公里，初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)建安費(fèi)共計(jì)71.8億元。
今年5月，該項(xiàng)目總體方案最終敲定，分別于2015年7月16日和9月28日在浙江省公共資源交易中心進(jìn)行了兩次公開(kāi)招標(biāo)，兩次公開(kāi)招標(biāo)均由于投標(biāo)響應(yīng)單位低于三家，按相關(guān)規(guī)定作流標(biāo)處理。此時(shí)，鑒于本項(xiàng)目其他標(biāo)段已全部進(jìn)入正常施工，為加快推進(jìn)沿海高速公路工程建設(shè)，確保2015年底前全線開(kāi)工，根據(jù)省發(fā)改委復(fù)函，同意本項(xiàng)目工程不再招標(biāo)。臺(tái)州市政府召開(kāi)專題會(huì)議，決定通過(guò)談判形式確定合作對(duì)象。根據(jù)《臺(tái)州灣大橋及接線工程PPP模式融資和部分路段施工總承包招標(biāo)文件（重新招標(biāo)）》等相關(guān)文件規(guī)定，確定談判對(duì)象為中國(guó)建筑股份有限公司和騰達(dá)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司。
根據(jù)市政府專題會(huì)議精神，本著“公平、公正、依法、依規(guī)、好快時(shí)的原則，市沿海高速指揮部成立專門工作小組，重點(diǎn)從政策及法律層面對(duì)談判工作方案的制定進(jìn)行了深入研究，經(jīng)過(guò)反復(fù)溝通最終確定談判方案。
2015年11月25日至26日，臺(tái)州灣大橋及接線工程“PPP”模式融資和部分路段施工總承包談判小組分別與中國(guó)建筑股份有限公司和騰達(dá)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司就臺(tái)州灣大橋及接線工程PPP模式融資和部分路段施工總承包項(xiàng)目進(jìn)行了談判，重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目工期進(jìn)度、質(zhì)量安全保證措施、資金籌措、投標(biāo)報(bào)價(jià)、違約責(zé)任等方面展開(kāi)，歷經(jīng)兩天兩夜，最終確定由中國(guó)建筑股份有限公司和騰達(dá)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司共同完成臺(tái)州灣大橋及接線工程PPP模式融資和部分路段（樁號(hào)K99+000~K147+768）施工總承包（機(jī)電工程除外）。
該項(xiàng)目的成功，對(duì)全國(guó)同類項(xiàng)目具有非常重要的借鑒意義，同時(shí)為全國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施“PPP”項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)作起到示范作用。
