民航局發(fā)布《危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》
2015-06-26
為規(guī)范危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為舉報(bào)管理工作，依據(jù)《中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》，民航局近日制定并發(fā)布《危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為舉報(bào)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并將于2015年7月1日起正式施行。
《辦法》將危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為定義為違反《中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》及其配套文件或者現(xiàn)行有效國際民航組織《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》及其補(bǔ)充材料和附錄的任何行為。
《辦法》共計(jì)17條，從舉報(bào)受理、調(diào)查、匯總、分析及歸檔等方面對危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為舉報(bào)管理工作進(jìn)行了明確規(guī)范。根據(jù)《辦法》，民航局運(yùn)輸司負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為舉報(bào)的統(tǒng)一管理，民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)被舉報(bào)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為的調(diào)查，中國民航危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理中心負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為舉報(bào)的受理、移交、匯總以及分析。
《辦法》指出，自然人、法人或其他組織可通過電話(010-64481191)、信件(信箱：北京市朝陽區(qū)光熙門北里甲31號4005室郵編：100028)或電子郵件(dgo@mail.castc.org.cn)等渠道舉報(bào)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為。
對于能夠受理的舉報(bào)，《辦法》也對其進(jìn)行了規(guī)定，即要滿足四個(gè)條件：要與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全有關(guān);有明確的舉報(bào)對象;提供危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為的具體信息，包括發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的時(shí)間、地點(diǎn)以及違規(guī)行為的具體內(nèi)容;實(shí)名舉報(bào)，且告知真實(shí)、準(zhǔn)確的聯(lián)系電話。
《辦法》規(guī)定，中國民航危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理中心應(yīng)安排人員，負(fù)責(zé)舉報(bào)的受理工作。對于決定受理舉報(bào)的，中國民航危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理中心應(yīng)當(dāng)自舉報(bào)受理之日起兩個(gè)工作日內(nèi)，將相關(guān)情況移交被舉報(bào)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為發(fā)生地所屬地區(qū)管理局;對于決定不予受理舉報(bào)的，應(yīng)向舉報(bào)人說明原因。
《辦法》要求地區(qū)管理局自收到中國民航危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理中心移交的相關(guān)情況后，應(yīng)開展針對被舉報(bào)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為的調(diào)查。調(diào)查完成后，地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)將調(diào)查情況反饋給中國民航危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理中心，由中心告知舉報(bào)人。
此外，《辦法》還對危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸違規(guī)行為舉報(bào)的匯總、分析和歸檔進(jìn)行了明確。為加強(qiáng)對舉報(bào)人的保護(hù)，《辦法》特別強(qiáng)調(diào)，負(fù)責(zé)舉報(bào)受理、調(diào)查的單位和人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并為其保密，除另有規(guī)定外，不得以任何形式泄漏與舉報(bào)人有關(guān)的任何信息。
