“全科醫(yī)生”路面“巡診”交通管控掃盲區(qū)
2016-01-19
道路干凈整潔，交通安全設(shè)施完善，人車各行其道……1月14日，記者驅(qū)車從大英縣回馬鎮(zhèn)下遂回高速公路，進(jìn)入射洪縣沱牌鎮(zhèn)，眼前的通暢交通讓記者印象深刻。
從2014年開始，遂寧全市推行“所隊(duì)合一”勤務(wù)模式，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建立派出所交警中隊(duì)，民警既管治安又管交通。
這樣的“全科醫(yī)生”開始上路，有效填補(bǔ)了農(nóng)村道路交通因交管警力不足帶來的管理盲區(qū)。
歐歡本報(bào)記者袁敏
短板
催生管理新模式
陳林現(xiàn)在兼任沱牌鎮(zhèn)派出所所長、交警中隊(duì)長兩個(gè)職務(wù)。
在陳林記憶中，逢節(jié)假日和逢場(chǎng)天，無序的交通秩序總是讓沱牌場(chǎng)鎮(zhèn)混亂不堪。陳林說，農(nóng)村地區(qū)公路普遍較窄，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也較為薄弱，隨著農(nóng)村機(jī)動(dòng)車持有量的逐年攀升，農(nóng)村路面交通問題越發(fā)突出。
遂寧市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在以往的管理體系中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所和交警中隊(duì)各守其職，但現(xiàn)實(shí)的矛盾是，交警警力根本無法完全延伸到基層一線，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所又因職責(zé)、權(quán)限、保障等問題，難以將協(xié)管交通的職責(zé)落到實(shí)處。
如何破局？2014年，“所隊(duì)合一”勤務(wù)模式在遂寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所推行：依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建立起派出所交警中隊(duì)，采取一體化整合模式，人員集中辦公，派出所加掛“交警中隊(duì)”牌子。
民警既管治安還要管交通，派出所所長為轄區(qū)交通管理第一責(zé)任人，兼任交警中隊(duì)長。同時(shí)，每個(gè)中隊(duì)配置2-4名協(xié)管員，共同負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)道路交通管理工作。
“巡診”
農(nóng)村交通有人管
針對(duì)民警執(zhí)法素質(zhì)和資格問題，遂寧組織交警、治安、刑偵等相關(guān)業(yè)務(wù)部門予以指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)民警交通法規(guī)、交通指揮手勢(shì)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、證據(jù)固定，刑事、治安等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核。
同時(shí)，遂寧還制定了操作細(xì)則，規(guī)范交通事故處理及重點(diǎn)車輛源頭管理流程、職責(zé)，明確“所隊(duì)合一”民警在農(nóng)村道路交通安全工作中負(fù)有道路交通執(zhí)勤執(zhí)法、交通違法行為查處、道路安全隱患排查、重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)斯芾?、處理一般性道路交通事故等職?zé)。
“將治安、交通管控任務(wù)一肩挑，成為全天候的‘全科醫(yī)生’進(jìn)行路面‘巡診’?！痹陉惲挚磥?，“所隊(duì)合一”使警務(wù)資源實(shí)現(xiàn)了共享，倒逼一警多能素質(zhì)提升。
“全科醫(yī)生”的上路，帶來了遂寧農(nóng)村道路交通治理的全面改觀。以陳林所在的沱牌交警中隊(duì)為例，截至去年底，共查處各類交通違法犯罪行為4993起，行政拘留22人，查處醉駕19起，毒駕2起，未發(fā)生一起一次死亡兩人的交通事故。
作者：袁敏
本文來源：四川在線-四川日?qǐng)?bào)
