視障人士難辨圖形驗證碼起訴鐵路總公司
2016-01-26
圖形驗證碼讓視障人士在網(wǎng)購火車票時犯了難。東方IC資料圖/Y
核心提示|“圖像堪比‘連連看’，買票先過驗證碼這一關(guān)”。昨日上午，在北京按摩店工作的盲人陳先生因在網(wǎng)上買不到火車票，一怒之下起訴鐵路總公司。原來，因12306網(wǎng)站沒有設置語音驗證，只能通過圖形驗證碼進行購票，陳先生不得不請假一天時間打車到火車站排隊購票，花了100多元還耽誤了一天工作，因此起訴鐵總等三家公司，要求其對網(wǎng)站進行“無障礙”改造，并賠償其打車費。
對于網(wǎng)站驗證碼，相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)技術(shù)標準都要求“信息交流無障礙”。而且在實際操作中，支付寶和一些銀行的交易網(wǎng)頁驗證碼都已經(jīng)提供語音驗證，方便視障人士操作。12306網(wǎng)站自誕生以來，飽受視障人士質(zhì)疑和詬病，為何不對網(wǎng)站進行改進呢？
遭遇
網(wǎng)上買不到，花110元打車去火車站
今年32歲的陳斌（化名）自幼雙目失明，老家在甘肅慶陽，幾年前來到北京，在東三環(huán)附近一家按摩店工作。每年春運，買火車票回老家都讓他特別犯難。
陳斌雙眼全盲，屬于一級殘疾。但他能夠熟練利用讀屏軟件操作電腦和手機，平時也會借助讀屏軟件網(wǎng)購和瀏覽網(wǎng)頁。“我平時網(wǎng)上買東西什么的，都很習慣了，但是火車票真不行。到驗證碼那一關(guān)，就沒辦法了。”
陳斌說，他也嘗試過打電話訂票，但訂票后必須趕緊到車站把票取出來，不然就過期了。最簡單最笨的辦法就是直接去窗口排隊買，而要去一趟火車站，陳斌往往需要一天，如果臨時有變，退票改簽，就更麻煩了。陳斌在一家按摩店工作，同事們都是視障人士，誰也沒法幫誰買票，若找陌生人幫忙，又怕泄露隱私。
1月24日上午，陳斌請假去了北京西站。為了少耽誤上班時間，他來去都坐了出租車，光是車費就花了110塊錢。
“何時是個頭兒?。俊辟I票歸來，陳斌又累又氣，為了改變現(xiàn)狀，他聘請了律師，寫了訴狀，準備通過法律途徑維護自己的權(quán)益。
昨日上午10時許，陳斌在律師的陪同下，將一份民事起訴狀遞交到了北京市海淀區(qū)人民法院。記者看到，訴狀里的被告有三家單位，分別是中國鐵路總公司、中國鐵路信息技術(shù)中心、中國鐵道科學研究院，他們分別是12306網(wǎng)站的所有者和設計者。
訴狀中，陳斌的訴求有三條，分別是：要求三被告向其書面道歉，承諾對12306網(wǎng)站進行信息無障礙改造，杜絕歧視；賠償原告打車費110元和精神損失費1元；承擔本案訴訟費。海淀區(qū)法院立案庭5號立案窗口一位工作人員接收了訴狀，表示依據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，將在7日內(nèi)通知當事人是否立案。
備注：讀屏軟件是專為盲人或視力有障礙的人設計的屏幕朗讀軟件，可將電腦和手機上的文字朗讀出來，視障人士可以通過數(shù)字鍵盤的切換操作，以及大鍵盤上的幾個功能鍵的切換，進行查找和處理文件，對網(wǎng)頁進行導航瀏覽、編輯和收發(fā)電子郵件。但該軟件無法朗讀圖形，遇到12306的圖形驗證碼就“失靈”了。
探問
鐵路客服：不至于起訴吧？
因網(wǎng)站不提供語音驗證功能，早在2012年，周口市扶溝縣的視障人士張軍峰就聯(lián)合其他省份的四位視障人士，“上書”當時的鐵道部，要求公開“新一代鐵路客票系統(tǒng)”的無障礙支持方案及用于此領(lǐng)域的經(jīng)費預算。一周后，鐵道部對此回復稱：除互聯(lián)網(wǎng)售票外，還有電話訂票、窗口售票和代售點售票等方式，旅客可自行選擇。
2015年初，12306網(wǎng)站的驗證碼由數(shù)字和字母的組合模式升級到現(xiàn)在的“連連看”模式，引發(fā)全國各地百余名視障人士給鐵總寫聯(lián)名建議信，呼吁加強網(wǎng)站無障礙建設，鐵路總公司對此一直未予回應。
那么，視障人士所建議的語音驗證功能，對于12306網(wǎng)站來說，是力有不逮嗎？
“這個，目前確實沒有?！庇浾咧码娭袊F路總公司北京客戶服務中心，工作人員表示，語音驗證功能，目前確實沒有，但會向互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)部門反映用戶的需求。對于陳斌起訴鐵總，工作人員笑稱，“這倒不至于吧？”對于語音驗證功能何時能開通，工作人員表示，她也無法確定。
備注：視障人士是指那些視覺功能受到一定程度的損害，以致無法達到正常視力，因而影響日常生活的人。在我國，目前，這個群體有1800余萬人。12306網(wǎng)站開通網(wǎng)上售票功能，讓大家動動手指就能在手機和電腦上買到火車票，但1800余萬視障人士卻無法享受其帶來的便利。
所謂語音驗證碼功能，就是電腦網(wǎng)頁播放一些語音片段，再根據(jù)這幾段語音提出問題，如果用戶語音回答正確就通過驗證。也就是說，將12306的圖形換成語音，播放出來給視障人士聽，然后根據(jù)視障人士的語音回答來進行判定，回答正確就通過驗證。當然還有其他更加簡單的方法。
說法
專家：法規(guī)有要求，技術(shù)無障礙
陳斌的代理律師黃銳介紹說，《殘疾人保障法》和《無障礙環(huán)境建設條例》都有規(guī)定：“公共服務機構(gòu)和公共場所應當創(chuàng)造條件，為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務，并提供優(yōu)先服務和輔助性服務”。鐵路部門作為典型的公共服務機構(gòu)，也應當依法為各類殘障人士提供無障礙的信息交流服務，包括對12306網(wǎng)站的信息無障礙建設。
2012年，工信部頒布了《網(wǎng)站設計無障礙技術(shù)要求》，該標準對驗證碼的技術(shù)要求是“如果網(wǎng)頁中存在非文本驗證碼，則應提供適合多種殘疾人和有特殊需求的健全人使用的不離開當前操作界面的替代表現(xiàn)形式（例如語音驗證碼）”。
法律有規(guī)定，行業(yè)技術(shù)標準也有要求，12306網(wǎng)站為何不開通語音驗證功能？記者咨詢了杭州一位IT專家楊先生。
“技術(shù)不是問題，關(guān)鍵是錢?！睏钕壬J為，語音驗證功能早已不是什么技術(shù)難題，就看網(wǎng)站愿不愿意做。對于12306網(wǎng)站來說，如果要開通這個功能，需要在軟件開發(fā)上做更改和增項，這需要一定成本，而視障人士群體雖大，但網(wǎng)購火車票的人數(shù)畢竟屬于少數(shù)，所以鐵總或許不愿意為了這一小部分人，花錢去開發(fā)語音驗證功能。
本文來源：大河網(wǎng)-大河報作者：朱建豪責任編輯：曾自航_NN6325
