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擁有“高鐵定價權(quán)”勢在必行
2016-02-23
近日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》(下簡稱《通知》),宣布從今年1月1日起,放開高鐵動車票價,改由中國鐵路總公司(下簡稱“鐵總”)自行定價,并給予鐵總根據(jù)市場競爭狀況和客流分布等因素實行一定的折扣票價的權(quán)力。自此,正在市場化轉(zhuǎn)型的鐵總終于拿到了“高鐵定價權(quán)”。(2016年2月20日來源:《中國經(jīng)營報》)
對此,我們不妨先給高鐵自主定價一點掌聲,因為筆者認(rèn)為,“鐵總”擁有“高鐵定價權(quán)”,是勢在必行。實行自主定價,主要是根據(jù)市場規(guī)律、客流大孝需求多少,采取浮動票價。尤其在淡季時可采取打折票價,讓更多人坐得起高鐵,享受到高鐵的舒適快捷,讓人民共享發(fā)展成果。改變春運格局,高鐵功不可沒。從2008年高鐵時代的到來,截止2015年底,中國高速鐵路運營里程已達(dá)到1.9萬公里,成為世界上高鐵系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運營里程最長、運行速度最快、運載人次最多、在建規(guī)模最大的國家,實現(xiàn)了從“追趕者”到“引領(lǐng)者”的重大轉(zhuǎn)變,居世界第一位。在春運特殊時期,高鐵以自身的運能大大提高了運力,為加強(qiáng)列車運行密度創(chuàng)造了有利條件,對緩解“一票難求”具有不可替代的作用。
而高鐵的建設(shè)成本和維護(hù)成本巨大,需要全社會的資本來保證。實行政企分開后,鐵路企業(yè)需要自負(fù)盈虧,而中國高鐵自開通以來,一直是負(fù)債運營。如果實行鐵路自主定價,就可以采取浮動票價,保證原有客源不會流失,更能吸引一大批新客源,想必負(fù)債運營的局面會很快消失,取而代之的是鐵路運輸?shù)目焖俳】蛋l(fā)展。自主定價可實現(xiàn)旅客企業(yè)雙贏。此次國家從旅客的角度出發(fā),將定價權(quán)交給鐵路企業(yè),今后的高鐵動車票價將會更科學(xué),會提高上座率,減少資源浪費,更有利于未來高鐵的規(guī)劃設(shè)計符合運輸需求。所以,高鐵票價定價主體的變化不會引來軒然大波,會得到廣大旅客的理解和支持。即便高鐵票價上漲,也不會對大部分旅客出行帶來影響。只要全社會給予支持鼓勵,鐵路部門勇于嘗試,讓運輸企業(yè)形成多方競爭與合作的格局,才能讓運輸票價更貼近市場和旅客需求,實現(xiàn)企業(yè)盈利和百姓受益的雙贏。
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