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高鐵票價改由鐵總自主制定

2016-02-23　

        綜合新華社電國家發(fā)展改革委日前宣布，從今年起，放開高鐵動車票價，改由中國鐵路總公司自行定價。20日，業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示，此舉意味著今后高鐵票價將逐步走向市場調(diào)節(jié)，不再“一成不變”。

        根據(jù)發(fā)展改革委近日發(fā)布的《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，從2016年1月1日起放開高鐵動車票價。對在中央管理企業(yè)全資及控投鐵路上開行的設計時速200公里以上的高鐵動車組列車一、二等座旅客票價，由鐵路運輸企業(yè)依據(jù)價格法律法規(guī)自主制定；商務座、特等座、動臥等票價，以及社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價繼續(xù)實行市場調(diào)節(jié)，由鐵路運輸企業(yè)根據(jù)市場供求和競爭狀況等因素自主制定。鐵路運輸企業(yè)制定高鐵動車組一、二等座旅客票價時，應當制定無折扣的公布票價，同時，可根據(jù)運輸市場競爭狀況、服務設施條件差異、客流分布變化規(guī)律、旅客承受能力和需求特點等實行一定折扣，確定實際執(zhí)行票價。此前，鐵路票價的制定主要是按照公里數(shù)乘以一個固定的基準價。除高鐵票價沒有變動外，普通火車票價在過去20年也沒有變動。

        近年來，我國高鐵發(fā)展迅猛，但高鐵投資大、周期長，目前除了京滬高鐵等少數(shù)東部線路外，大部分線路都處于虧損狀態(tài)?！鞍l(fā)改委放開高鐵票價之后，有些熱門的、票源比較緊張的線路很可能漲價，有些冷門的線路應該降價。從當前我國高鐵建設的經(jīng)濟賬來看，除了京滬高鐵等極少數(shù)線路之外，其他絕大部分線路都在虧損，而且我國所有高鐵運營收入不足以償還利息，也就是說高鐵運營是虧損的。所以從鐵路部門來說，是有提高價格的壓力的?！北本┙煌ù髮W經(jīng)管學院教授趙堅表示。

        放開票價是否意味著票價會快速上漲？鐵路專家、同濟大學教授孫章表示不大可能。一是航空、公路等多種交通方式并存，高鐵票價上漲過快會導致客源流失；二是發(fā)展改革委和國家鐵路局等監(jiān)管部門也會對鐵路市場有相應的指導和建議。

        本文來源：山東商報

        

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