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公眾需理性看待高鐵自主定價(jià)
2016-02-28
國家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動(dòng)車組旅客票價(jià)政策的通知》,從今年1月起放開高鐵動(dòng)車票價(jià),改由鐵路總公司自行定價(jià)。據(jù)悉,目前還沒有針對線路價(jià)格調(diào)整的具體計(jì)劃,最終將由鐵路總公司統(tǒng)一安排。(新京報(bào)2月21日)
近期,關(guān)于鐵總拿回高鐵定價(jià)權(quán)的話題討論持續(xù)升溫,票價(jià)未來是漲還是跌,成為了公眾關(guān)心的核心問題。一時(shí)間,不少人都在擔(dān)憂未來高鐵票價(jià)會(huì)上漲,鐵總也因此承受了不少言語攻擊。筆者認(rèn)為,鐵總拿回高鐵定價(jià)權(quán)后,不僅有利于鐵路、公路、航空等交通資源優(yōu)化使用,也有利推進(jìn)鐵路市場化改革進(jìn)程,因此公眾對此需理性看待,大可不必急于反對。
首先,正如楊宏山教授所言:鐵路企業(yè)可根據(jù)市場供需情況定價(jià)有利于資源優(yōu)化配置。眾所周知,如其他交通運(yùn)輸方式一樣,高鐵線路也有“熱門”“冷門”之分,相對于“熱門”線路的高上座率,較為“冷門”的線路常有許多空閑座位,通過此次市場化定價(jià),鐵總可制定較為彈性的價(jià)格,一方面適當(dāng)提高“熱門”線路的票價(jià),分流乘客到其他高鐵線路及公路、民航等,緩解部分線路的客流壓力;另一方面,通過降低“冷門”線路的票價(jià),提高上座率,減少高鐵資源浪費(fèi)。通過價(jià)格調(diào)節(jié),可對整個(gè)交通體系進(jìn)行資源優(yōu)化配置。
其次,鐵道部自改革為鐵路總公司以來,一直在努力推進(jìn)市場化進(jìn)程,而企業(yè)本身是可以根據(jù)市場的供求關(guān)系來確定價(jià)格的。票價(jià)早已成為制約鐵路發(fā)展的一大問題,對鐵路部門來說,調(diào)整部分車票價(jià)格在所難免。鐵總拿回高鐵自主定價(jià)權(quán),通過價(jià)格調(diào)整,可使高鐵運(yùn)營虧損狀況有所改善,進(jìn)而改善鐵路建設(shè)和投資環(huán)境,在未來更好地滿足乘客的出行需求,也有利于企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展和推進(jìn)鐵路市場化改革進(jìn)程。
最后,筆者認(rèn)為,高鐵票價(jià)上漲幅度極有可能不大,公眾大可不必憂心,鐵路承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,雖說此次拿回高鐵定價(jià)權(quán),但票價(jià)的浮動(dòng)仍在政府部門的監(jiān)管之下,因此票價(jià)快速上漲可能性不大;此外,公路及航空等其他其他運(yùn)輸方式和鐵路運(yùn)輸存在競爭關(guān)系,在多種交通方式并存的狀況下,高鐵在運(yùn)輸市場上不可能一家獨(dú)大,反而有可能為了增加客流量對一些線路實(shí)行一定程度的折扣,乘客也將從中受益。
近幾年來,高鐵的快速發(fā)展,很大程度上完善了我國交通網(wǎng)絡(luò)體系,給乘客出行帶來了極大方便。此次高鐵即將自主定價(jià),是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的必然結(jié)果,長遠(yuǎn)來看,于國于民于鐵總自身都有利。(王素曉)
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