國資委主任肖亞慶:加大高鐵航空投入加強處置無效資產(chǎn)
2016-03-14
肖亞慶——莊小龍、黎旭陽攝
文/廣州日報記者卜瑜、盧文潔、楊洋、任珊珊
中國正在發(fā)起新一輪國企改革攻堅戰(zhàn)，借此將進(jìn)一步提升國企競爭力，打造世界級企業(yè)和品牌。昨天，十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行記者會，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶，副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國企改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
“出清”沒擔(dān)當(dāng)精神的人
談到國企改革進(jìn)展時，肖亞慶說，國企改革頂層設(shè)計的文件已經(jīng)出臺，標(biāo)志是“1+12”個文件印發(fā)，主體框架已經(jīng)搭出來了。現(xiàn)在很多重要的改革措施已經(jīng)有了實質(zhì)性，如國有企業(yè)分類，目前已經(jīng)有12個省把分類工作落實到了具體企業(yè)。在重組方面，中央企業(yè)有6對12家企業(yè)完成了重組。國資委自身也在下放權(quán)力，經(jīng)過清理，取消、下放了20多項審批權(quán)力。
他說，改革中的一些重點難點問題也取得了初步進(jìn)展。比如開展落實董事會職權(quán)的試點，在國藥集團(tuán)、中國建材、中國節(jié)能、新興際華集團(tuán)開展了落實董事會職權(quán)試點，真正把權(quán)力放在董事會?！霸谥醒肫髽I(yè)的集團(tuán)層面還是第一次。”
他說，有極個別的人在改革中遇到了阻力，擔(dān)當(dāng)精神不夠，會有這樣那樣的顧慮?！皩τ谶@些個別的人，我的回答只有一句話：先出清?！?br />
過剩行業(yè)成虧損重災(zāi)區(qū)
肖亞慶說，當(dāng)前國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，重化工領(lǐng)域資產(chǎn)總額接近70％，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)很重，中央企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中要主動作為。
“中央企業(yè)要抓好創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批?！毙啈c表示，對于符合國家戰(zhàn)略需要、具備優(yōu)勢的航空航天、核電、高鐵、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，要加大投入力度，對于長期虧損和資不抵債的低效無效資產(chǎn)，要加大處置力度，積極化解過剩產(chǎn)能。
他認(rèn)為，央企要通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新來推動去自身發(fā)展。此外，中央企業(yè)要抓好品種、品質(zhì)和品牌，當(dāng)前很多產(chǎn)品質(zhì)量、品種遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了百姓需求，這是發(fā)展的潛力，中央企業(yè)要進(jìn)一步努力?！皣H品牌集團(tuán)評選的品牌100強當(dāng)中，央企現(xiàn)在還沒有一家；世界品牌實驗室2015年的世界500強中，央企只有11家。”
針對有媒體認(rèn)為“央企將成為年報虧損重災(zāi)區(qū)”時，黃丹華說，在滬深兩市中，央企業(yè)控股上市公司有286戶，占上市公司總數(shù)的10%，在總市值中占20%。其中企業(yè)虧損的情況主要還是在煤炭、鋼鐵、有色這些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)。
要讓大的企業(yè)更強更優(yōu)
針對有關(guān)三大石油公司縱向看產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭暾牡珒?nèi)部產(chǎn)業(yè)重復(fù)效率低的疑問，肖亞慶說，這一問題在各個領(lǐng)域企業(yè)中都存在，是下一步改革需要完成和解決的問題。他舉例說，去年移動、電信和聯(lián)通建立了鐵塔公司，原來三大通信公司都建發(fā)射塔，現(xiàn)在每家共享這些技術(shù)資源，就減少了很多浪費。
針對央企“大而不強”問題，肖亞慶說，下一步將把央企做強做優(yōu)放在更突出的位置，鼓勵一些企業(yè)通過兼并重組進(jìn)入更符合市場競爭的其他產(chǎn)業(yè)鏈中，推動大企業(yè)更強更優(yōu)。肖亞慶說，現(xiàn)在106家央企，最大的企業(yè)資產(chǎn)超4萬億元，最小的不到50億元，最大企業(yè)的職工人數(shù)152萬，最小企業(yè)職工人數(shù)以千計，企業(yè)之間差距很大，改革任務(wù)很重。
