江蘇：全面優(yōu)化高速出行供給
2016-03-14
駐江蘇首席記者施科特約記者王栩江蘇：全面優(yōu)化高速出行供給2125路運營/enpproperty-->“在高速公路上發(fā)生交通事故，以前處理起來很麻煩，要跑很多部門?！惫ぷ髟谀暇?，老家卻在無錫的楊先生曾在高速公路上有過一次事故經(jīng)歷，在慶幸沒有生命危險之余，卻對高速公路事故處理程序和效率不太滿意?！艾F(xiàn)在好了，效率高多了?！?br />
去年江蘇省高速公路管理局（以下簡稱江蘇高管局）制定出臺了《江蘇省高速公路路產損壞案件快速處理規(guī)定（試行）》。這類案件在日常案件比例中常常達到65%以上，實行快速處理程序后，一次事故處理當事人可以比過去節(jié)約90%的時間。
不僅是執(zhí)法效率，江蘇高速公路整體管理水平也獲得較大提升。記者近日從江蘇高管局獲悉，截至2015年年底，江蘇高速公路MQI（公路狀況指數(shù)）達96.23，優(yōu)良路率100%，高速公路違法超限率控制在2%以內，有6對服務區(qū)被評為全國百佳示范服務區(qū)，數(shù)量居全國各省區(qū)前列。
執(zhí)法管理規(guī)范高效
“十三五”期，江蘇高速公路管理將以規(guī)范化高效化為目標，著力加強法制建設，修訂《江蘇省收費公路管理條例》《江蘇省治理公路超限運輸辦法》，做好相關規(guī)范性文件的立、改、廢工作。加大公路保護力度，確保案件結案率97%以上，路產損壞追償率90%以上，沿線違法設施查處率100%。提升執(zhí)法效能，推行非現(xiàn)場處罰，完善監(jiān)測網(wǎng)絡與執(zhí)法保障。
今年，江蘇將重點完善執(zhí)法制度與機制，探索路面巡查、電子巡查、路政養(yǎng)護聯(lián)合巡查相結合的巡查模式，細化完善非現(xiàn)場處罰工作制度、規(guī)范和操作流程，試行案件異地處理，并將違法超限運輸車輛納入收費管理“黑名單”系統(tǒng)。同時，推廣高速公路入口稱重，確保對車貨總重超100噸或者超限100%以上的違法超限運輸行為查處率達100%。進一步加強道路運輸現(xiàn)場監(jiān)督檢查，統(tǒng)一沿線廣告設施編號及標識，探索廣告業(yè)主“黑名單”管理措施。
行業(yè)監(jiān)管標準精細
“十二五”期，江蘇高速公路先后在行業(yè)監(jiān)督檢查、大中修養(yǎng)護工程監(jiān)管等方面制定了10項制度，定期開展路面、橋梁、隧道技術狀況與養(yǎng)護質量檢測，全省高速公路各項檢測指標始終處于優(yōu)等水平。出臺《江蘇省高速公路服務區(qū)服務質量等級評定辦法》和《江蘇省高速公路服務區(qū)服務指導規(guī)范》。全面完成收費公路專項清理工作，調整11個高速公路收費項目的收費年限，嚴格落實高速公路200米免費放行和“綠色通道”政策。
2015年7月，《江蘇省高速公路服務區(qū)質量等級評定辦法》正式出臺，小到服務區(qū)洗手間衛(wèi)生情況，大到服務區(qū)停車嘗加油站設置等，9大類142項內容都有了“硬杠杠”。
十三五”期，江蘇高速公路將建立高速公路服務標準與社會監(jiān)督機制，健全養(yǎng)護質量管理制度體系，研究試點高速公路收費項目特許經(jīng)營。加大養(yǎng)護監(jiān)管力度，確保高速公路技術狀況MQI達95以上，路面使用性能指數(shù)PQI達92以上。提高收費站通行效率，適情增加省內收費站ETC車道設置數(shù)量，力爭實現(xiàn)貨車ETC零的突破，確保收費站正常通行保證率99%以上。完善服務區(qū)監(jiān)管，支持綠色服務區(qū)建設，至2020年全省示范服務區(qū)、優(yōu)秀服務區(qū)率累計達到50%以上。
路網(wǎng)管理智能人本
截至去年年底，江蘇高速公路建成監(jiān)控視頻4324路，交通量調查設施109套，逐步探索電子巡查。通過微博、微信、手機APP，進一步提升用戶獲取信息的便捷度與及時度。同時，加大數(shù)據(jù)開放利用力度，與百度合作開展基于GPS數(shù)據(jù)和百度用戶定位數(shù)據(jù)的交通大數(shù)據(jù)研究與服務，提升高速公路出行信息多元性和精準性，滿足出行群眾的個性化需求。
“十三五”期，江蘇高速公路將進一步加強路網(wǎng)管理，加強信息化運用，探索“大數(shù)據(jù)”等現(xiàn)代信息技術與高速公路管理業(yè)務深度融合，實現(xiàn)“云上計算、線上執(zhí)法、掌上辦公、網(wǎng)上服務”，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+交通執(zhí)法”“互聯(lián)網(wǎng)+交通服務”等品牌。加強安全與應急管理，開展應急救援站點與裝備規(guī)劃研究，初步建成布局合理、規(guī)模適度、全面覆蓋、救援及時的救援服務網(wǎng)絡。確保至2020年，路網(wǎng)監(jiān)測覆蓋率達100%，運行實時信息可查詢率95%以上，阻斷信息發(fā)布率達100%。
今年，江蘇高速公路將建立路網(wǎng)事件調查分析機制和路網(wǎng)調度結果事后評估機制，分級掛牌督辦重大安全隱患，并建立隱患跟蹤機制和督查銷號機制；出臺高速公路指路標志設置規(guī)范，針對高速公路交通安全隱患，會同交警部門進一步完善交通標志、安全設施設置管理，為公眾出行提供更加便捷、安全的出行保障服務。
