南京五環(huán)交通規(guī)劃圖引熱議官方:沒(méi)提過(guò)不支持
2016-12-12 
        (原標(biāo)題:江蘇南京“五環(huán)交通規(guī)劃圖”引熱議,官方:沒(méi)提過(guò)也不支持)

        一幅所謂南京交通遠(yuǎn)期規(guī)劃的“五環(huán)圖”這兩天在網(wǎng)上被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)。一些開(kāi)發(fā)商借此展開(kāi)營(yíng)銷(xiāo),勾畫(huà)出南京房?jī)r(jià)的層級(jí)地圖,同時(shí)宣稱自身產(chǎn)品處于二環(huán)、三環(huán)的優(yōu)越位置。面對(duì)這一提法,知名交通規(guī)劃專家、南京城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司董事長(zhǎng)楊濤觀點(diǎn)鮮明地指出,五環(huán)概念缺乏科學(xué)和法律依據(jù),片面理解不僅會(huì)誤導(dǎo)市民,更擔(dān)心影響城市發(fā)展的決策者。

        井字快速內(nèi)環(huán),連接二橋、三橋和四橋的繞城和繞越公路是大多數(shù)南京市民耳熟能詳?shù)某鞘新肪W(wǎng)框架,對(duì)于突然出現(xiàn)的交通五環(huán)是何由來(lái),大家并不是很清楚。之所以出現(xiàn)五環(huán)的提法,源自11月29日舉行的一嘲方便居民出行”交通主題采訪。采訪結(jié)束后,多家媒體就正在建設(shè)和納入計(jì)劃的城市交通堵點(diǎn)采訪南京市交通運(yùn)輸局綜規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人,此后話題又延展到南京交通線網(wǎng)的建設(shè)規(guī)劃。其中,明確提到未來(lái)在繞越和繞城公路之間還會(huì)修建并打通一條環(huán)線,以緩解目前繞城公路的交通壓力,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)分流。同時(shí),在更遠(yuǎn)的城市交通框架外,也即繞越高速公路之外將來(lái)也設(shè)想建設(shè)一條環(huán)線。

        于是有參會(huì)媒體提出,如此算來(lái),如果把井字快速內(nèi)環(huán)也視作環(huán)線的話,南京未來(lái)的交通格局和北京會(huì)很像,也有5個(gè)環(huán)線。雖然從地圖上看上去的確像這么回事,但綜規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)就表示,南京的路網(wǎng)有城市的自有特點(diǎn),不能用環(huán)線來(lái)形容?!叭绻且铆h(huán)線來(lái)表示的話,繞越以內(nèi)的城市布局和功能定位已經(jīng)相當(dāng)于北京的五環(huán)了?!?br />
        由于會(huì)場(chǎng)交流中對(duì)各環(huán)線的組成部分和線路走向進(jìn)行了比較詳細(xì)的說(shuō)明,于是在第二天,經(jīng)過(guò)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)敏感的部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商一發(fā)揮,這個(gè)本來(lái)只是粗略描述南京未來(lái)大的交通路網(wǎng)環(huán)線被替代為南京交通遠(yuǎn)期規(guī)劃,進(jìn)而細(xì)分出層級(jí)房?jī)r(jià)地圖,并通過(guò)微信、微博和互聯(lián)網(wǎng)快速傳播。

        正方

        描繪未來(lái)城市交通簡(jiǎn)單又直接

        細(xì)心的網(wǎng)友會(huì)發(fā)現(xiàn),之所以這幅所謂的“五環(huán)圖”被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā),不僅在于有著詳細(xì)的線路走向,更和目前已有和未來(lái)可能建設(shè)、打通的快速道路直接對(duì)應(yīng)。最關(guān)鍵是和不少還弄不清楚什么是井字內(nèi)環(huán)、軸向放射、組團(tuán)快聯(lián)等專業(yè)稱謂比較,這種用不同顏色區(qū)分的環(huán)線乍看上去既簡(jiǎn)單又直接,毫無(wú)違和感。

        “我不懂交通規(guī)劃,也弄不清楚什么放射,通過(guò)已有、在建或規(guī)劃的過(guò)江通道連接兩岸的快速路網(wǎng),誰(shuí)看上去都會(huì)是一個(gè)圈,當(dāng)然可以叫環(huán)線了?!庇浾唠S機(jī)采訪的幾位市民,對(duì)于五環(huán)圖是否有什么不妥,持支持觀點(diǎn)的不在少數(shù)。尤其是身邊一些對(duì)現(xiàn)有路網(wǎng)有著一定了解、在南京又有多處不動(dòng)產(chǎn)的朋友。對(duì)于這兩天被部分房地產(chǎn)商歸納總結(jié)的以環(huán)來(lái)劃分房?jī)r(jià)的層級(jí)地圖有著不小的認(rèn)同。

        一位圈內(nèi)的交通規(guī)劃專家就表示,這種網(wǎng)上傳的東西,看看笑笑就是了,沒(méi)有必要當(dāng)真?!澳暇┑慕煌ň€網(wǎng)發(fā)展有著自己固有的規(guī)劃,不會(huì)因?yàn)檫@種環(huán)線流傳就改變?cè)瓉?lái)的方向。不過(guò)這種簡(jiǎn)圖對(duì)于路網(wǎng)不敏感的市民而言,也是一種很好的了解方式?!?br />
        反方

        五環(huán)一說(shuō)既不科學(xué)也不合規(guī)

        “從第一次看到這張五環(huán)圖我就有想法了,正好借今天采訪的機(jī)會(huì)以正視聽(tīng)?!痹鴧⑴c主持南京交通線網(wǎng)規(guī)劃的知名專家楊濤是五環(huán)一說(shuō)的堅(jiān)定反對(duì)方,認(rèn)為這一說(shuō)法既不科學(xué)也不合規(guī)。

        向來(lái)以專業(yè)著稱,甚至?xí)幻枋鰹橛行W(xué)究的楊濤認(rèn)為交通五環(huán)的提法和南京固有城市形態(tài)結(jié)構(gòu)不吻合,城市交通線網(wǎng)規(guī)劃不是攤大餅、數(shù)環(huán)線這么簡(jiǎn)單?!澳暇┦巧剿橇忠惑w、帶形組狀的組團(tuán)式城市。如果非要牽強(qiáng)地在路網(wǎng)上用環(huán)的概念來(lái)表達(dá),可以搞出無(wú)數(shù)的環(huán)?!绷硪环矫妫暇┏鞘械目臻g形態(tài)結(jié)構(gòu)、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),都是在總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃兩規(guī)合一的一張圖上來(lái)表述的。“總體規(guī)劃經(jīng)過(guò)了國(guó)務(wù)院的批復(fù),交通規(guī)劃也納入總體規(guī)劃,所以南京的路網(wǎng)形態(tài)結(jié)構(gòu)就應(yīng)該按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一名稱來(lái)表述?!彪m然可能有些偏專業(yè),但楊濤一再?gòu)?qiáng)調(diào)希望記者能表述清楚南京規(guī)劃的交通線網(wǎng)架構(gòu),既是掃盲也是辟謠。即快速路網(wǎng)是“井字放射”,高速公路網(wǎng)是“兩環(huán)十二射”,高快速路網(wǎng)是“井字三環(huán)、軸向放射、組團(tuán)快聯(lián)”。

        楊濤的這一觀點(diǎn)也得到了部分市民的認(rèn)同。一位市民表示,南京的房?jī)r(jià)更多強(qiáng)調(diào)片區(qū),而且在片區(qū)中還有核心和邊緣一說(shuō),況且還受到學(xué)區(qū)、交通、醫(yī)療、商業(yè)等配套的影響,差別很大?!胺康禺a(chǎn)商借機(jī)營(yíng)銷(xiāo)并沒(méi)有什么錯(cuò),如果偷換概念,把常識(shí)問(wèn)題弄混淆了再傳遞給市民就不太好了?!?br />
        官方

        沒(méi)有提過(guò)也不支持五環(huán)之說(shuō)

        面對(duì)社會(huì)各方對(duì)南京交通規(guī)劃的所謂五環(huán)一說(shuō),作為主管交通的南京市交通運(yùn)輸局官方說(shuō)法和此前會(huì)議上相關(guān)負(fù)責(zé)人的表述一致。既不支持用五環(huán)的概念來(lái)描述南京交通線網(wǎng)規(guī)劃,而且在官方渠道中也從來(lái)沒(méi)有這一提法。來(lái)自南京規(guī)劃部門(mén)的聲音也認(rèn)為,無(wú)論是此前的城建規(guī)劃和目前在建的交通項(xiàng)目,都沒(méi)有所謂的五環(huán)一說(shuō)。

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