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與代表委員面對面張瓊代表:研究免費通行政策政府補償機制
2017-03-13 
        

        “‘綠色通道’和重大節(jié)假日小客車免費通行兩項政策,起到了積極作用,但也造成了運營主體收益下降、虧損加劇等問題?!比珖舜蟠?、河南省交通運輸廳廳長張瓊接受本報記者采訪時表示,建議相關(guān)部門兼顧國家惠民政策和高速公路發(fā)展,盡快研究建立政府補償機制,保障高速公路運營主體的合法權(quán)益。

        張瓊告訴記者,自兩項政策實施以來,河南已累計免收通行費204.6億元。“事實上,政府補償機制有法可依?!睆埈偨榻B,我國行政許可法明確指出:為了公共利益的需要,行政機關(guān)依法變更已經(jīng)生效的行政許可,由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,行政機關(guān)應(yīng)當依法給予補償。她建議,研究建立高速公路免費政策政府補償機制,對高速公路運營管理單位及企業(yè)給予政府直接補貼、銀行貸款利率優(yōu)惠、稅收減免、延長收費年限等方面的優(yōu)惠政策,以支持高速公路建設(shè)和管理的可持續(xù)發(fā)展。

        “當然,這也是權(quán)宜之計?!睆埈偙硎?,高速公路經(jīng)營主體不僅承受著通行費免費數(shù)額不斷攀升、運營成本持續(xù)高漲、企業(yè)虧損經(jīng)營日漸加劇的經(jīng)濟問題,也承受著社會邊際效應(yīng)遞減、老百姓免費通行卻抱怨不斷、高速公路堵成“停車潮等輿論壓力。她建議相關(guān)部門可以探索比照民航研究建立動態(tài)價格調(diào)整機制,更好發(fā)揮高速公路效益。

        
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