12月2日，交通運輸部發(fā)布關(guān)于開展交通強國建設(shè)試點工作的通知。通知稱，擬通過1~2年時間，取得試點任務(wù)的階段性成果，用3~5年時間取得相對完善的系統(tǒng)性成果，培育若干在交通強國建設(shè)中具有引領(lǐng)示范作用的試點項目，形成一批可復(fù)制、可推廣的先進經(jīng)驗和典型成果，出臺一批政策規(guī)劃、標準規(guī)范等，進一步完善體制機制，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化的交通人才，在交通強國建設(shè)試點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。
此次試點實施單位包括地方交通運輸及鐵路、民航、郵政主管部門，企業(yè)（含中央管理企業(yè)）、高校、科研單位、社會團體，交通運輸部直屬各級部門、單位等。鼓勵多方參與、聯(lián)合申報，強化方式間融合、部門間協(xié)同、區(qū)域間協(xié)調(diào)。
附：交通強國建設(shè)試點任務(wù)領(lǐng)域
一、設(shè)施領(lǐng)域
（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。采用新模式、新機制提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)化決策水平、現(xiàn)代化建造水平、高效率養(yǎng)護水平、軍民融合水平，推進交通基礎(chǔ)設(shè)施“平安百年品質(zhì)工程”建設(shè)。推動干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道“四網(wǎng)融合”，加快推進鐵路專用線建設(shè)?；飧鄢敲?，加強鐵水聯(lián)運，加快重要港區(qū)集疏運鐵路建設(shè)。推進城鎮(zhèn)化地區(qū)公路與城市道路規(guī)劃建設(shè)標準銜接，加強高度城鎮(zhèn)化地區(qū)高速公路空間復(fù)合利用。
?。ǘ┛鐓^(qū)域綜合運輸大通道。聚焦綜合交通運輸體系建設(shè)，以區(qū)際、跨境通道基礎(chǔ)設(shè)施為重點，構(gòu)建多向連通綜合運輸大通道，有效支撐國家重大戰(zhàn)略實施。
（三）農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)“四好農(nóng)村路”，推進深度貧困地區(qū)農(nóng)村公路盡量向進村入戶傾斜。聚焦革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、墾區(qū)林區(qū)，建設(shè)沿邊公路、通用機場等，形成有效完善基礎(chǔ)設(shè)施的途徑、機制。推動多部門聯(lián)合設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站等設(shè)施，拓展農(nóng)村運輸服務(wù)功能。
?。ㄋ模┚C合交通一體化樞紐。依托世界級城市群，打造具有全球競爭力的國際海港樞紐、航空樞紐、郵政快遞核心樞紐。推廣綜合交通樞紐一體化規(guī)劃建設(shè)模式，提高換乘換裝效率和便利化水平，完善集疏運體系。推進樞紐站場和周邊土地綜合開發(fā)。
?。ㄎ澹┙煌ㄅc旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動交通與旅游融合發(fā)展，通過多種形式因地制宜建設(shè)旅游鐵路、旅游風(fēng)景道、旅游集散中心、自駕車房車營地、旅游航道、旅游通用機場。探索有效途徑，推動交通與裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二、技術(shù)領(lǐng)域
（六）技術(shù)研發(fā)與裝備升級。提升交通關(guān)鍵裝備設(shè)備自主創(chuàng)新和研發(fā)能力，發(fā)展先進裝備與技術(shù)，在核心關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破。推進裝備技術(shù)升級，淘汰落后技術(shù)和高耗低效交通裝備。積極推廣應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量追溯技術(shù)。
?。ㄆ撸┰O(shè)施設(shè)備標準化單元化。推廣跨方式快速換裝轉(zhuǎn)運標準化設(shè)施設(shè)備。推進多式聯(lián)運信息互聯(lián)、系統(tǒng)共建，促進信息資源交互化共享。推動北斗導(dǎo)航在運載工具廣泛應(yīng)用，郵政車、長江干線航運船舶率先實現(xiàn)北斗導(dǎo)航全覆蓋。
（八）智能交通。推廣與智能交通裝備協(xié)同的新一代交通基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展自動駕駛、智能航運等技術(shù)，推動智慧鐵路、智慧高速（干線）公路、智慧港口、智慧機場、智能航運試驗區(qū)等建設(shè)，發(fā)展自動化快遞分撥中心和快遞無人機，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。建設(shè)綜合交通運輸大數(shù)據(jù)中心，打造基于城市智能交通系統(tǒng)的城市“交通大腦”。推進跨部門跨區(qū)域信息合作共享。
?。ň牛┛萍寂d安。充分利用多種科技手段提升交通安全生產(chǎn)和防控水平。強化動態(tài)感知和精準管理，提高重大海上溢油等應(yīng)急處理能力。
三、管理領(lǐng)域
?。ㄊ┚C合交通運輸體制機制改革。深化落實交通運輸大部門制改革。健全綜合交通運輸發(fā)展協(xié)調(diào)機制，在區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、運輸市場一體化、信息互聯(lián)互通、政策標準規(guī)范統(tǒng)一、立法執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同等方面取得突破。組建跨區(qū)域交通投資運營主體。完善跨區(qū)域公交運營管理政策。完善旅客聯(lián)程運輸、貨物多式聯(lián)運相關(guān)體制機制。推進低空空域協(xié)同管理改革。
?。ㄊ唬┙煌ㄟ\輸制度體系創(chuàng)新。深入推進交通運輸法治政府部門建設(shè)，完善與綜合交通運輸相關(guān)的法律法規(guī)和標準規(guī)范體系。深化交通運輸科技創(chuàng)新體制機制改革。建立健全交通運輸建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營等制度體系。探索建立以病害為導(dǎo)向的回溯機制，完善行業(yè)監(jiān)管制度和技術(shù)措施。
?。ㄊ┙煌ㄟ\輸現(xiàn)代市場體系建設(shè)。健全市場準入制度，完善市場退出機制。完善交通運輸產(chǎn)業(yè)政策。深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展。完善交通運輸信用體系，建立以信用為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機制。深化公共交通、出租車、大貨車等客貨運行業(yè)管理和市場化改革。推進養(yǎng)護市場化改革。探索建立高速公路自由流收費體系。
?。ㄊ┙煌ㄟ\輸高水平對外開放。充分利用自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港口岸監(jiān)管和政策創(chuàng)新，優(yōu)化交通運輸對外開放政策，吸引國際中轉(zhuǎn)。推進建立統(tǒng)一的全程運輸協(xié)調(diào)機制，形成統(tǒng)一的運輸規(guī)則，提高國際貨物運輸便利化水平。推動交通運輸領(lǐng)域資本、裝備、技術(shù)、標準、服務(wù)等“走出去”。完善航運金融、港航財稅優(yōu)惠政策。擴大航空運輸航權(quán)開放。
?。ㄊ模┙煌ㄟ\輸安全發(fā)展體系建設(shè)。深入推進安全生產(chǎn)改革發(fā)展，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。健全安全生產(chǎn)事故調(diào)查、統(tǒng)計、分析制度，完善事故教訓(xùn)汲取工作機制。深化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全文化建設(shè)。
（十五）深化交通運輸投融資體制改革。推進交通運輸領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。探索按融資需求確定收費公路專項債券額度的方法以及收費公路長期專項債券制度。推廣運用PPP模式。建立交通運輸發(fā)展規(guī)劃與資金保障協(xié)同機制，防范和化解交通運輸領(lǐng)域隱性債務(wù)風(fēng)險。
四、服務(wù)領(lǐng)域
?。ㄊ┈F(xiàn)代物流。優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，推進大宗貨物及中長距離貨物運輸向鐵路和水運有序轉(zhuǎn)移。創(chuàng)新智慧港口物流運作模式，加快培育世界一流交通運輸企業(yè)。完善航空物流網(wǎng)絡(luò)。加快推進道路貨運行業(yè)整合。加快推動快遞擴容增效和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建國際寄遞物流供應(yīng)鏈體系。創(chuàng)新城市物流配送模式。
?。ㄊ撸┏鞘薪煌〒矶轮卫怼?yōu)先發(fā)展城市公共交通，開通各具特色的公交線路，強化鐵路、民航、郵政、城市軌道、地面公交等有機銜接。加強交通需求管理，有效調(diào)控、合理引導(dǎo)個體機動化出行，優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，鼓勵綠色出行。因地制宜規(guī)劃建設(shè)步行、自行車等城市慢行交通系統(tǒng)，提升城市慢行空間品質(zhì)。
?。ㄊ耍┚G色交通。深入貫徹生態(tài)文明理念，結(jié)合區(qū)域特色，建設(shè)綠色鐵路、綠色公路、綠色港口、綠色航道、綠色機場、綠色樞紐。
（十九）交通運輸業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。探索創(chuàng)新新型貨運組織方式。規(guī)范完善網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)平臺貨運等新業(yè)態(tài)管理，推進游艇旅游、房車露營、自駕車旅行等新業(yè)態(tài)建設(shè)。
?。ǘ┙煌ㄕ?wù)服務(wù)便利化。大力推進電子政務(wù)發(fā)展，推行全流程一體化在線政務(wù)服務(wù)。發(fā)展交通運輸政務(wù)服務(wù)便民措施，推進服務(wù)窗口標準化、規(guī)范化、人性化、智能化。
?。ǘ唬┈F(xiàn)代化人才培育。大力培育國際人才，打造“一帶一路”國際交通教育培訓(xùn)平臺，培育國內(nèi)外各層次、各領(lǐng)域的交通人才。拓展國際合作，加強國際組織人才培養(yǎng)。推進高端智庫建設(shè)，完善專家工作體系。構(gòu)建適應(yīng)交通發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
?。ǘ┙煌ㄎ拿?。加強優(yōu)秀傳統(tǒng)交通文化傳承與遺址遺產(chǎn)保護，聯(lián)合建設(shè)交通文化遺產(chǎn)保護體系。以“營造文明交通環(huán)境、引導(dǎo)文明出行”為重點，糾正交通出行不文明行為，強化交通文明認同感，全方位提升全體交通參與者的法治素養(yǎng)、責(zé)任意識、規(guī)則意識和道德觀念。
