12月5日,山西晚報記者從省政府獲悉,我省公布《山西省國省道路面改造工程PPP項目實施方案》(以下簡稱《方案》)。今后,山西普通國省道路面進行改造,采用政府和社會資本合作(PPP)模式,具體為BOT方式,由省交通廳所屬的省公路局作為項目實施機構(gòu),負責組織實施。
《方案》同意采用公開招標的方式選擇社會資本方,資格審查方式采用資格后審。項目公司由社會資本方和政府方共同組建。股權(quán)結(jié)構(gòu)為:社會資本方占股95%,政府方占股5%。政府方資本金來源于省級成品油消費稅。項目回報機制為政府付費方式。從省交通廳部門預算的成品油消費稅中安排。
項目公司負責項目投融資、建設(shè)、運營和管理等工作。項目特許經(jīng)營期包括建設(shè)期和運營期,特許經(jīng)營期滿后無償移交省交通廳或其指定機構(gòu)。省公路局要按照國家及省有關(guān)規(guī)定開展社會資本方招標工作,與依法選定的社會資本方簽訂投資協(xié)議,與依法組建的項目公司簽訂PPP項目合同。在項目建設(shè)和運營期間,省交通廳要做好行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)工作。山西晉路投資開發(fā)有限公司作為政府出資人代表,代表政府方持有股權(quán)。