按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），交通運(yùn)輸部編制了本級(jí)行政機(jī)關(guān)2019年政府信息公開工作年度報(bào)告。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與交通運(yùn)輸部政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：北京市建國(guó)門內(nèi)大街11號(hào)；郵政編碼：100736；電話：010-65292287）。
一、總體情況
2019年，交通運(yùn)輸部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《條例》及2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，依法依規(guī)做好政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開辦理工作。
?。ㄒ唬┤孀龊弥鲃?dòng)公開工作。一是依照《條例》第十九條、二十條規(guī)定，全年政府網(wǎng)站發(fā)布信息總量13.6萬條，通過主動(dòng)公開目錄及時(shí)公開政府信息1280項(xiàng)，其中規(guī)章、規(guī)范性文件及相關(guān)解讀文件130項(xiàng)，規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范89項(xiàng)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及分析公報(bào)116項(xiàng)，行政許可等相關(guān)信息153項(xiàng)，安全及應(yīng)急管理信息50項(xiàng)，財(cái)政預(yù)決算及政府采購信息12項(xiàng)，公務(wù)員招考及錄用結(jié)果4項(xiàng)。二是做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，通過“四好農(nóng)村路”“脫貧攻堅(jiān)”“放管服”“深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站”“春運(yùn)”等8項(xiàng)專題，發(fā)布通知公告、政策解讀、工作動(dòng)態(tài)等信息1423條，全面公開政策貫徹執(zhí)行情況。三是做好政策預(yù)公開，對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的行業(yè)政策，開展網(wǎng)上征集調(diào)查71期，收到意見建議1237條，并及時(shí)公布意見征集及采納情況。
?。ǘ┮婪ㄒ酪?guī)辦理依申請(qǐng)公開。一是全年受理依申請(qǐng)公開301件，目前均已辦結(jié)。二是按照新《條例》要求，調(diào)整和完善公開申請(qǐng)工作程序、申請(qǐng)須知等配套制度，編印了工作手冊(cè)，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化公開申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作，確保了公開工作有序銜接、平穩(wěn)過渡。三是持續(xù)優(yōu)化依申請(qǐng)公開內(nèi)網(wǎng)辦理平臺(tái)和外網(wǎng)接收平臺(tái)，提升辦理實(shí)效。
?。ㄈ┘訌?qiáng)政府信息基礎(chǔ)管理。一是加強(qiáng)信息制作源頭管控，完善辦公系統(tǒng)公文起草平臺(tái)，嚴(yán)格明確公文主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不公開等屬性，準(zhǔn)確把握工作秘密屬性，不予公開的政府信息要依法依規(guī)說明理由，并隨文一同報(bào)批。二是加強(qiáng)公開臺(tái)賬管理，建立部規(guī)章和規(guī)范性文件公開臺(tái)賬，確保公開的政府信息底數(shù)清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。三是加強(qiáng)公開結(jié)果管控，嚴(yán)格履行上網(wǎng)信息發(fā)布審核程序，把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)、保密關(guān)，保證公開信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范；同時(shí)，將政策解讀與政策制定工作同步安排，確保政策精準(zhǔn)解讀、內(nèi)涵透明、信號(hào)清晰。
?。ㄋ模┳⒅毓_平臺(tái)建設(shè)。一是完善政府信息公開平臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，統(tǒng)一規(guī)范名稱，聚焦法定公開內(nèi)容，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)同源，優(yōu)化檢索和下載功能，打造社會(huì)公眾便捷、全面獲取重點(diǎn)政府信息的權(quán)威渠道。二是推進(jìn)政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化政府網(wǎng)站“交通智搜”和“交通智數(shù)”，增加智能化搜索功能，及時(shí)發(fā)布鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)。
?。ㄎ澹?qiáng)化監(jiān)督保障。一是開展新《條例》施行培訓(xùn)，組織公開工作人員對(duì)照學(xué)習(xí)新《條例》，準(zhǔn)確理解掌握立法原意，增強(qiáng)主動(dòng)公開意識(shí)。二是開展季度考評(píng)和通報(bào)提醒，對(duì)部機(jī)關(guān)司局及相關(guān)單位進(jìn)行工作考評(píng)和通報(bào)，加強(qiáng)督促引導(dǎo)。三是精選并剖析交通運(yùn)輸行業(yè)政府信息公開案例并組織學(xué)習(xí)，為各單位規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理提供參考。四是認(rèn)真開展分析評(píng)估。對(duì)多個(gè)申請(qǐng)人就相似政府信息提出公開申請(qǐng)的，分析研判相關(guān)政策公開及解讀情況，進(jìn)一步推進(jìn)主動(dòng)公開。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
| 第二十條第（一）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 本年新
制作數(shù)量 |
本年新
公開數(shù)量 |
對(duì)外公開總數(shù)量 | |
| 規(guī)章 | 46 | 46 | 365 | |
| 規(guī)范性文件 | 19 | 19 | 632 | |
| 第二十條第（五）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
| 行政許可 | 16 | －5 | 4435 | |
| 其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 19 | －6 | 303 | |
| 第二十條第（六）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
| 行政處罰 | 4 | 0 | 29 | |
| 行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 0 | |
| 第二十條第（八）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
| 行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | ||
| 第二十條第（九）項(xiàng) | ||||
| 信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | ||
| 政府集中采購 | 81 | 242.67萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
| （本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
| 商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 281 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 301 | ||
| 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 6 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
| 三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 107 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 114 | |
| （二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （三）不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6.屬于四類過程性信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
| 7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （四）無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 52 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 58 | |
| 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
| 3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
| （五）不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
| 2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （六）其他處理（注：主要為提供信息后申請(qǐng)人主動(dòng)撤銷） | 88 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 91 | ||
| （七）總計(jì) | 272 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 288 | ||
| 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 15 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
| 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
| 6 | 0 | 1 | 0 | 7 | 11 | 0 | 0 | 1 | 12 | 8 | 0 | 0 | 0 | 8 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一是關(guān)于部分法規(guī)文件和辦事文件未提供下載渠道問題，目前部政府網(wǎng)站及行政許可網(wǎng)上辦理平臺(tái)在部門規(guī)章、規(guī)范性文件和行政權(quán)力事項(xiàng)辦事服務(wù)指南末尾均提供了word版本或pdf版本下載鏈接，公眾可直接點(diǎn)擊下載相關(guān)文件后使用。二是關(guān)于規(guī)章、規(guī)范性文件等未與相關(guān)解讀文件建立鏈接問題，目前已按要求鏈接了相關(guān)解讀材料，便于公眾點(diǎn)擊查看。三是關(guān)于依申請(qǐng)公開告知書未明確復(fù)議訴訟期限問題，已更新了告知書模板，目前所有告知書均明確了復(fù)議時(shí)限和訴訟時(shí)限。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無其他需報(bào)告的事項(xiàng)。
