2020年2月8日,遼寧省本溪市境內(nèi),中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“沈陽(yáng)局集團(tuán)公司”)管內(nèi)本桓線(xiàn)(本溪-桓仁)發(fā)生了一起貨運(yùn)列車(chē)脫軌鐵路交通較大事故。
事故發(fā)生后,沈陽(yáng)鐵路監(jiān)督管理局組織沈陽(yáng)鐵路公安局、沈陽(yáng)鐵路安全監(jiān)督管理辦公室等單位和部門(mén)成立事故調(diào)查組,依據(jù)《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第501號(hào))等法律法規(guī),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)測(cè)試、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處置情況和直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,查清了相關(guān)單位和有關(guān)人員責(zé)任,提出了事故防范和整改措施建議以及責(zé)任追究建議?,F(xiàn)將有關(guān)情況公告如下:
一、事故基本情況
1.事故概況
2020年2月8日22時(shí)38分,由沈陽(yáng)局集團(tuán)公司HXN3型0293號(hào)機(jī)車(chē)牽引的48406次貨物列車(chē)以30km/h速度運(yùn)行至本桓線(xiàn)小堡站-本溪站間時(shí),機(jī)后11位至16位車(chē)輛在李家隧道內(nèi)脫軌,列車(chē)停于本桓線(xiàn)K5+219處。經(jīng)救援,2月9日22時(shí)10分開(kāi)通線(xiàn)路,中斷行車(chē)23小時(shí)32分,構(gòu)成鐵路交通較大事故。
2.應(yīng)急救援處置情況
事故發(fā)生后,沈陽(yáng)鐵路監(jiān)督管理局立即按照國(guó)家鐵路局要求,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援,開(kāi)展事故調(diào)查工作。沈陽(yáng)局集團(tuán)公司立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展事故應(yīng)急救援和處置工作。相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織相關(guān)單位人員開(kāi)展事故救援工作。經(jīng)救援,2月9日22時(shí)10分恢復(fù)本桓線(xiàn)行車(chē)。
3.事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失
事故未造成人員傷亡,造成直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)91.66萬(wàn)元。
二、事故發(fā)生原因
本桓線(xiàn)K5+462處下行方向右股鋼軌接頭處的1#和2#夾板非金屬夾雜物、1#夾板拉伸與硬度均不滿(mǎn)足有關(guān)技術(shù)要求,導(dǎo)致兩塊夾板發(fā)生疲勞斷裂。夾板斷裂后,在車(chē)輪的沖擊下引發(fā)與其相連接的60-50kg/m異型軌折斷并甩頭,致使車(chē)輛運(yùn)行至斷軌處脫軌,是事故發(fā)生的直接原因。
沈陽(yáng)局集團(tuán)公司丹東工務(wù)段對(duì)再用夾板上線(xiàn)使用前未認(rèn)真鑒定,上線(xiàn)使用后日常檢修不到位,是事故發(fā)生的重要原因。
三、事故性質(zhì)及責(zé)任認(rèn)定
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,“2·8”本桓線(xiàn)貨物列車(chē)脫軌是一起因產(chǎn)品質(zhì)量不良、檢修不到位導(dǎo)致的責(zé)任鐵路交通較大事故。定鋼軌夾板生產(chǎn)廠(chǎng)家沈陽(yáng)沈鐵聯(lián)鐵路器材制造有限公司主要責(zé)任,設(shè)備管理單位沈陽(yáng)局集團(tuán)公司重要責(zé)任。
四、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議
鑒于沈陽(yáng)沈鐵聯(lián)鐵路器材制造有限公司已于2019年5月9日注銷(xiāo),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。責(zé)成沈陽(yáng)局集團(tuán)公司依法依規(guī)對(duì)事故責(zé)任者和有關(guān)管理人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并將處理結(jié)果報(bào)沈陽(yáng)鐵路監(jiān)督管理局。
五、整改措施建議
1.沈陽(yáng)局集團(tuán)公司要進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路專(zhuān)用設(shè)備產(chǎn)品采購(gòu)管理,嚴(yán)控采購(gòu)質(zhì)量,認(rèn)真執(zhí)行采購(gòu)程序方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),把好入庫(kù)檢驗(yàn)關(guān),有效控制采購(gòu)的設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量,切實(shí)保障鐵路運(yùn)輸安全。
2.沈陽(yáng)局集團(tuán)公司要組織開(kāi)展隱患排查,切實(shí)采取有效整治措施,保證鐵路運(yùn)輸安全。要健全完善相關(guān)技術(shù)和安全管理制度辦法,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段做好安全生產(chǎn)工作,履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3.加強(qiáng)設(shè)備日常養(yǎng)護(hù)維修工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按計(jì)劃做好設(shè)備設(shè)施更新改造,保證鐵路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)穩(wěn)定。
沈陽(yáng)鐵路監(jiān)督管理局
2020年7月31日