《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理暫行辦法》
2020-12-01 來(lái)源:北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 

  京建法〔2020〕10號(hào)

  各有關(guān)單位:

  為進(jìn)一步深化 “放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化首都營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作改革創(chuàng)新,根據(jù)《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等要求,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等十部門(mén)制定了《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

  北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)

  北京市人民防空辦公室 北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

  北京市水務(wù)局 北京市檔案局

  北京市交通委員會(huì) 北京市城市管理委員會(huì)

  北京市通信管理局 北京市政務(wù)服務(wù)管理局

  2020年11月18日

  北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理暫行辦法

  第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收改革,貫徹落實(shí)《關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程(含裝飾裝修工程)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(不含軌道交通工程、地下管線工程、電力工程和保密工程)竣工聯(lián)合驗(yàn)收(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合驗(yàn)收),適用本辦法。

  聯(lián)合驗(yàn)收按照工程項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類實(shí)施。項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)分為低風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。低風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的工程項(xiàng)目,原則上應(yīng)實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收;較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的工程項(xiàng)目,在項(xiàng)目具備成熟驗(yàn)收條件且風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收;重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的工程項(xiàng)目,不建議實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收。工程項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)見(jiàn)附件。

  第三條 本辦法所稱的聯(lián)合驗(yàn)收,是指工程建設(shè)單位申請(qǐng),住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃自然資源、人防、市場(chǎng)監(jiān)管、水務(wù)、檔案、交通、城市管理、通信等主管部門(mén)精簡(jiǎn)優(yōu)化并協(xié)同推進(jìn)工程竣工驗(yàn)收相關(guān)行政事項(xiàng),督促協(xié)調(diào)市政服務(wù)企業(yè)主動(dòng)提供供水、排水、供電、燃?xì)?、熱力、通信等市政公用服?wù),規(guī)范、高效、便捷完成工程驗(yàn)收,推動(dòng)工程項(xiàng)目及時(shí)投入使用的工作模式。

  第四條 聯(lián)合驗(yàn)收遵循“規(guī)范、協(xié)同、共享、高效、便捷”的工作原則,實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一次告知、一份承諾、多驗(yàn)合一、統(tǒng)一意見(jiàn)、限時(shí)辦結(jié)”工作目標(biāo)。聯(lián)合驗(yàn)收不收取費(fèi)用。

  第五條 市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》統(tǒng)籌組織本市(區(qū))聯(lián)合驗(yàn)收工作,使用市(區(qū))建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收專用章,匯總相關(guān)主管部門(mén)意見(jiàn)統(tǒng)一出具聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)。其他驗(yàn)收事項(xiàng)申請(qǐng)納入聯(lián)合驗(yàn)收的,應(yīng)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)聯(lián)合驗(yàn)收工作,以及工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督、消防驗(yàn)收、房產(chǎn)測(cè)繪成果審核工作。

  規(guī)劃自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃驗(yàn)收、城建檔案驗(yàn)收工作。

  人防主管部門(mén)負(fù)責(zé)人防工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督工作。

  市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目特種設(shè)備使用登記工作。

  水務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)供水、排水等市政服務(wù)企業(yè)提供市政公用服務(wù)。

  城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)燃?xì)?、熱力、供電等市政服?wù)企業(yè)提供市政公用服務(wù)。

  檔案行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)政府固定資產(chǎn)投資的重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作。

  交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)配套停車(chē)設(shè)施驗(yàn)收的指導(dǎo)工作。

  通信主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)指導(dǎo)通信等市政服務(wù)企業(yè)提供市政公用服務(wù)。

  市政服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目供水、排水、供電、燃?xì)?、熱力、通信等配套市政公用設(shè)施接入、連通和運(yùn)行服務(wù)。

  第七條 本市依托北京市投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱在線平臺(tái))建立統(tǒng)一的北京市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱多驗(yàn)合一平臺(tái)),加強(qiáng)各主管部門(mén)、市政服務(wù)企業(yè)信息平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)信息共享交換,支撐跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收全流程無(wú)縫銜接。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)多驗(yàn)合一平臺(tái)的建設(shè)、管理和維護(hù)。

  第八條 聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)行綜合告知承諾制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)整合各主管部門(mén)需告知和承諾內(nèi)容,制定綜合告知承諾書(shū),一次性告知項(xiàng)目具體建設(shè)要求、驗(yàn)收申請(qǐng)材料、驗(yàn)收流程、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,明確建設(shè)單位需承諾的各項(xiàng)內(nèi)容。

  建設(shè)單位申請(qǐng)實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收,應(yīng)以書(shū)面(含電子文本)形式承諾已按照要求完成建設(shè)任務(wù),且符合綜合告知承諾書(shū)告知的條件、標(biāo)準(zhǔn)、要求,承擔(dān)違反承諾的相應(yīng)責(zé)任。綜合告知承諾書(shū)應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位法定代表人或其授權(quán)人簽字并加蓋建設(shè)單位公章。

  第九條 各主管部門(mén)和市政服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享,及時(shí)掌握工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和情況,提前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)合驗(yàn)收全過(guò)程管理,與相關(guān)主管部門(mén)共享監(jiān)管數(shù)據(jù)。

  第二章 強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管

  第十條 本市建設(shè)工程的質(zhì)量安全應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差別化管理。

  工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)明確項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并將項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)通過(guò)在線平臺(tái)共享至各主管部門(mén)。工程建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控體制機(jī)制,制定工作制度,明確責(zé)任主體,全面系統(tǒng)識(shí)別工程建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),采取措施有效管控風(fēng)險(xiǎn),確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。

  建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目各階段、各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并將檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)至本市統(tǒng)一建立的風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)。

  第十一條 工程建設(shè)過(guò)程中,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,取消首次工作交底會(huì),在施工過(guò)程中僅開(kāi)展1次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)一天;對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,監(jiān)督抽查頻次為每3個(gè)月不少于1次;對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管控差的項(xiàng)目,視項(xiàng)目進(jìn)展酌情增加監(jiān)督抽查頻次。

  工程各參建單位未按規(guī)定實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、發(fā)生質(zhì)量安全事故或存在承諾不兌現(xiàn)等行為的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)增加隨機(jī)檢查次數(shù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

  第十二條 建立聯(lián)合檢查制度。相關(guān)主管部門(mén)可向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出聯(lián)合檢查意向,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織開(kāi)展聯(lián)合檢查。聯(lián)合檢查結(jié)束后,各主管部門(mén)應(yīng)分別形成書(shū)面檢查記錄,將檢查結(jié)果向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)。

  第三章 聯(lián)合驗(yàn)收程序

  第十三條 建設(shè)單位辦理規(guī)劃許可前,多規(guī)合一協(xié)同平臺(tái)完成項(xiàng)目策劃咨詢后,將綜合告知承諾書(shū)隨項(xiàng)目多規(guī)合一協(xié)同意見(jiàn)一并推送建設(shè)單位。建設(shè)單位可登錄多規(guī)合一協(xié)同平臺(tái)或在線平臺(tái)下載綜合告知承諾書(shū)格式文本。

  第十四條 施工圖綜合審查通過(guò)后,規(guī)劃自然資源主管部門(mén)多審合一平臺(tái)將施工圖數(shù)字化文件推送相關(guān)主管部門(mén),并通過(guò)在線平臺(tái)同步推送多驗(yàn)合一平臺(tái)。相關(guān)主管部門(mén)根據(jù)施工圖文件,針對(duì)本部門(mén)相關(guān)行政事項(xiàng)提前開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)。

  第十五條 建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)時(shí),可根據(jù)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出聯(lián)合驗(yàn)收意向;工程完工后,建設(shè)單位可根據(jù)項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)決定是否實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收。

  實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)組織工程竣工驗(yàn)收或自查全部合格后,5個(gè)工作日內(nèi)提交聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)。不實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收的項(xiàng)目,建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定組織工程竣工驗(yàn)收,相關(guān)主管部門(mén)依法獨(dú)立實(shí)施各項(xiàng)驗(yàn)收。

  第十六條 建設(shè)單位完成建設(shè)任務(wù),確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同要求,組織參建單位完成工程竣工驗(yàn)收或自查后,提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(綜合)。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(綜合)主要包括以下內(nèi)容(不涉及的驗(yàn)收事項(xiàng)除外):

  (一)工程竣工驗(yàn)收情況(包括工程消防查驗(yàn)情況);

  (二)人防工程竣工驗(yàn)收情況(包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)繳納情況);

  (三)規(guī)劃許可事項(xiàng)落實(shí)情況;

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目供水、排水、供電、燃?xì)?、熱力、通信工程(以下?jiǎn)稱小市政工程)竣工驗(yàn)收情況;

 ?。ㄎ澹┩\?chē)設(shè)施竣工驗(yàn)收情況;

 ?。┕こ虣n案收集、整理、組卷自查情況。

  第十七條 建設(shè)單位可通過(guò)在線平臺(tái)填寫(xiě)聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)表,選擇項(xiàng)目涉及的驗(yàn)收事項(xiàng),上傳綜合告知承諾書(shū)、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(綜合)、竣工圖紙等材料,提交聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng),也可持相關(guān)材料至市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。

  第十八條 建設(shè)單位通過(guò)在線平臺(tái)提交聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)后,在線平臺(tái)受理聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng),并將項(xiàng)目涉及的申請(qǐng)信息和申報(bào)材料實(shí)時(shí)傳輸至多驗(yàn)合一平臺(tái)。

  第十九條 自聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日起15日內(nèi),住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)主管部門(mén)完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見(jiàn)?,F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的具體時(shí)間由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)與建設(shè)單位協(xié)商確定后,通過(guò)多驗(yàn)合一平臺(tái)反饋參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的主管部門(mén)。

  現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí),低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)于1日內(nèi)完成;一般風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)于3日內(nèi)完成;較大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)于7日內(nèi)完成。

  第二十條 驗(yàn)收意見(jiàn)全部為“通過(guò)”的,聯(lián)合驗(yàn)收即為通過(guò),多驗(yàn)合一平臺(tái)生成聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)通知書(shū),建設(shè)單位可通過(guò)在線平臺(tái)自行下載打印。任意一項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)為“不通過(guò)”的,聯(lián)合驗(yàn)收為不通過(guò),多驗(yàn)合一平臺(tái)生成聯(lián)合驗(yàn)收不通過(guò)意見(jiàn)通知書(shū),市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)采取直接送達(dá)方式反饋建設(shè)單位。

  市(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)通知書(shū)加蓋市(區(qū))建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收專用章,作為聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)的統(tǒng)一確認(rèn)文件。本市推行聯(lián)合驗(yàn)收電子印章,電子印章與實(shí)物專用章具有同等法律效力,加蓋電子印章的聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)通知書(shū)合法有效。

  第二十一條 聯(lián)合驗(yàn)收不通過(guò)的項(xiàng)目,相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為責(zé)令改正,并一次性告知建設(shè)單位需整改事項(xiàng)。建設(shè)單位在7日內(nèi)能夠完成整改的,可在整改后申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查后,仍不符合要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新組織工程竣工相關(guān)驗(yàn)收,并重新申請(qǐng)聯(lián)合驗(yàn)收或獨(dú)立實(shí)施各項(xiàng)驗(yàn)收。整改和復(fù)查時(shí)間不計(jì)入15日期限。

  第二十二條 實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收的項(xiàng)目,聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)后方可交付使用。聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)通知書(shū)替代工程竣工驗(yàn)收備案表,聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)后即視為完成工程竣工驗(yàn)收備案。

  施工單位對(duì)建設(shè)單位的工程質(zhì)量保修期限,自建設(shè)單位組織工程竣工相關(guān)驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。建設(shè)單位對(duì)所有權(quán)人的工程質(zhì)量保修期限,自交付之日起計(jì)算。

  第四章 聯(lián)合驗(yàn)收主要內(nèi)容

  第二十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人防主管部門(mén)依職責(zé)分別對(duì)工程竣工驗(yàn)收情況(包括工程消防查驗(yàn)情況)、人防工程竣工驗(yàn)收情況一并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,包括對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)工程竣工驗(yàn)收備案材料進(jìn)行抽查,對(duì)特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防驗(yàn)收或?qū)ζ渌ㄔO(shè)工程消防驗(yàn)收備案依規(guī)抽查,分別形成工程(人防工程)質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、消防驗(yàn)收或備案抽查記錄。

  第二十四條 規(guī)劃自然資源主管部門(mén)確定參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,應(yīng)對(duì)規(guī)劃許可事項(xiàng)落實(shí)情況、工程竣工檔案自查情況進(jìn)行抽查;不參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具規(guī)劃驗(yàn)收意見(jiàn)和檔案驗(yàn)收意見(jiàn)。

  第二十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成特種設(shè)備安裝監(jiān)督檢驗(yàn)后,將特種設(shè)備基本信息、檢驗(yàn)相關(guān)信息推送至市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。特種設(shè)備使用單位辦理特種設(shè)備使用登記時(shí)不再填寫(xiě)特種設(shè)備基本情況、檢驗(yàn)情況等信息。

  特種設(shè)備使用登記完成后,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)確定參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,對(duì)特種設(shè)備數(shù)量、銘牌等與特種設(shè)備使用登記表是否一致進(jìn)行核驗(yàn);不參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具特種設(shè)備驗(yàn)收意見(jiàn)。

  第二十六條 市(區(qū))交通主管部門(mén)(停車(chē)管理部門(mén))參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,應(yīng)對(duì)停車(chē)設(shè)施建設(shè)單位驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查;不參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具停車(chē)設(shè)施驗(yàn)收意見(jiàn)。

  第二十七條 水務(wù)主管部門(mén)取消配套節(jié)水設(shè)施竣工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,建設(shè)項(xiàng)目配套節(jié)水設(shè)施竣工驗(yàn)收實(shí)行告知承諾制。

  第二十八條 優(yōu)化房產(chǎn)測(cè)繪成果審核范圍??⒐を?yàn)收涉及的綜合測(cè)繪工作,可由建設(shè)單位自行選擇一家符合要求的測(cè)繪單位或聯(lián)合體承擔(dān)。需要同步辦理房產(chǎn)測(cè)繪成果審核的工程項(xiàng)目,提交審核的房產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)作為相關(guān)驗(yàn)收事項(xiàng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)內(nèi)容,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不再審核相關(guān)驗(yàn)收事項(xiàng)涉及的許可內(nèi)容或技術(shù)性指標(biāo)。

  第二十九條 整合重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案驗(yàn)收和城建檔案驗(yàn)收事項(xiàng)。對(duì)于聯(lián)合驗(yàn)收涉及政府固定資產(chǎn)投資的重大建設(shè)項(xiàng)目,由規(guī)劃自然資源主管部門(mén)通知檔案行政管理部門(mén)一并實(shí)施檔案驗(yàn)收,由規(guī)劃自然資源主管部門(mén)明確檔案驗(yàn)收意見(jiàn)。

  第三十條 工程建設(shè)過(guò)程中需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、測(cè)繪等方式對(duì)有關(guān)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行核準(zhǔn)的,主要包括規(guī)劃核測(cè)、消防設(shè)施檢測(cè)、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)等,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)完成技術(shù)核準(zhǔn)工作。

  第五章 市政公用服務(wù)

  第三十一條 建設(shè)單位申請(qǐng)規(guī)劃許可時(shí),可在規(guī)劃許可申請(qǐng)表中一并填報(bào)市政接入服務(wù)需求。市政服務(wù)企業(yè)提前開(kāi)展主動(dòng)服務(wù),提供實(shí)施方案咨詢、設(shè)計(jì)圖紙咨詢、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等服務(wù)事項(xiàng)。

  第三十二條 建設(shè)單位取得規(guī)劃許可證后,市政服務(wù)企業(yè)根據(jù)同步推送的市政接入服務(wù)需求,主動(dòng)提供市政接入服務(wù),指導(dǎo)協(xié)助建設(shè)單位完成小市政工程施工和驗(yàn)收工作,確保符合市政接入連通條件。

  第三十三條 建設(shè)單位完成項(xiàng)目小市政工程建設(shè)后,市政服務(wù)企業(yè)應(yīng)于建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收或自查前,完成供水、排水、供電等配套市政公用設(shè)施接入連通;在工程竣工相關(guān)驗(yàn)收合格后15個(gè)工作日內(nèi),使燃?xì)?、熱力、通信等配套市政公用設(shè)施具備連通條件。

  第三十四條 工程項(xiàng)目通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收后,市政服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供運(yùn)行服務(wù)。對(duì)于住宅工程項(xiàng)目,市政服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)向用戶提供供水、排水、供電、燃?xì)?、熱力、通信服?wù),確保用戶正常使用。

  第六章 強(qiáng)化聯(lián)合驗(yàn)收事中事后監(jiān)管

  第三十五條 各主管部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé),加大對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收工作的監(jiān)管力度,對(duì)于參建單位及相關(guān)人員違反現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等違法違規(guī)行為,依法予以查處。

  第三十六條 各主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信用監(jiān)管,對(duì)建設(shè)單位承諾事項(xiàng)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位存在未兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)等失信行為的,責(zé)令建設(shè)單位限期整改,對(duì)其在建及新建工程項(xiàng)目增加檢查比例和頻次;情節(jié)嚴(yán)重的,在資格資質(zhì)、招標(biāo)投標(biāo)、金融信貸等方面實(shí)施聯(lián)合失信懲戒。

  第三十七條 本市采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,委托第三方機(jī)構(gòu)定期對(duì)聯(lián)合驗(yàn)收工作開(kāi)展情況和用戶滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  第三十八條 本市建立聯(lián)合驗(yàn)收工作考核機(jī)制,考核結(jié)果納入全市績(jī)效考核范圍。

  第三十九條 推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收信息公開(kāi),工程項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收通過(guò)后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收意見(jiàn)。工程項(xiàng)目交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

  第四十條 建設(shè)單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。相關(guān)主管部門(mén)對(duì)各自驗(yàn)收意見(jiàn)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體驗(yàn)收意見(jiàn)侵犯其合法權(quán)益的,可向出具具體驗(yàn)收意見(jiàn)部門(mén)的上一級(jí)主管部門(mén)或本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。

  第七章 附則

  第四十一條 各主管部門(mén)可以依據(jù)本辦法制定有關(guān)實(shí)施辦法或者實(shí)施細(xì)則。

  第四十二條 本辦法自2020年12月30日起施行,《北京市社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收暫行辦法》(京建發(fā)〔2018〕118號(hào))、《北京市建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則(試行)》(京建發(fā)〔2018〕481號(hào))同時(shí)廢止。

  附件:工程項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表.doc



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