疫情對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

　　（一）從短期看，疫情對(duì)中國(guó)2020年一季度經(jīng)濟(jì)沖擊較大，二季度有望顯著回彈

　　疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊主要集中在2020年一季度，其中消費(fèi)受到重大影響，住宿餐飲、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、旅游等行業(yè)受到劇烈沖擊。新冠肺炎疫情于2020年1月中下旬大規(guī)模暴發(fā)，為防控疫情蔓延，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市先后啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，限制或禁止人群聚集活動(dòng)，實(shí)施停工、停業(yè)，甚至“封城”等管控措施。因疫情防控需要，全國(guó)一季度的住宿、餐飲、旅游、娛樂(lè)等消費(fèi)大幅度減少。根據(jù)清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)朱民預(yù)計(jì)，此次疫情會(huì)導(dǎo)致2020年1-2月份全國(guó)消費(fèi)減少1.38萬(wàn)億元。多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，中國(guó)第一季度GDP增長(zhǎng)率將同比降低2個(gè)百分點(diǎn)。

　　二季度經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)顯著回彈。2003年非典疫情共持續(xù)10個(gè)月，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊主要在二季度，在政府一系列逆周期政策調(diào)節(jié)下，三季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。目前，為把新冠肺炎疫情的影響降至最低，中央和地方各級(jí)政府在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí)，積極統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，出臺(tái)財(cái)政、金融、稅收等方面的應(yīng)急政策，精準(zhǔn)穩(wěn)妥地推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力。根據(jù)非典疫情的經(jīng)驗(yàn)和目前疫情進(jìn)展情況判斷，本次新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊后，預(yù)計(jì)在二季度將顯著好轉(zhuǎn)。

　?。ǘ拈L(zhǎng)期看，疫情不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大的韌性、內(nèi)需潛力和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我國(guó)既有改革開(kāi)放以來(lái)積累的雄厚資本和技術(shù)基礎(chǔ)，又有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，還有龐大的人口基數(shù)和人才資源；同時(shí)，中國(guó)完整的工業(yè)體系、全球最豐富最復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)由大變強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。完整的工業(yè)體系、不斷健全的產(chǎn)業(yè)鏈、豐富的人力資源、超大規(guī)模的市場(chǎng)規(guī)模、持續(xù)提升的創(chuàng)新能力，大大增強(qiáng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)不會(huì)因?yàn)橥獠繘_擊而發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。此次新冠肺炎疫情是一次突發(fā)的公共疫情事件，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)明顯影響，但疫情持續(xù)時(shí)間有限，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊是短暫的、總體上是可控的，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，也不會(huì)因此次疫情的沖擊而發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。

　　疫情對(duì)工程行業(yè)的影響

　?。ㄒ唬┕と说綅彆r(shí)間延遲、原材料供需矛盾大和復(fù)工制度成本等，是工程行業(yè)快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)的不利因素

　　工人到崗時(shí)間延遲。在“封城”“封路”“復(fù)工延遲”等嚴(yán)格的疫情防控措施下，農(nóng)民工流動(dòng)不暢、返崗時(shí)間延遲，短期或?qū)е马?xiàng)目建設(shè)工人短缺。據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)，2月中旬農(nóng)民工返程客運(yùn)量?jī)H8000萬(wàn)人次，占預(yù)計(jì)總量的比例不足1/3。

　　原材料短期供不應(yīng)求，導(dǎo)致價(jià)格上漲壓力大。疫情期間，因停工導(dǎo)致原材料產(chǎn)能不足、儲(chǔ)備下降，復(fù)工后迎來(lái)基建項(xiàng)目趕工潮，原材料短期需求大增，市場(chǎng)供不應(yīng)求，價(jià)格上漲壓力大，項(xiàng)目工期或因原材料短缺而進(jìn)一步延遲。

　　復(fù)工制度成本顯著增加。各地區(qū)因疫情防控需要而實(shí)施的復(fù)工審批、疫情安全檢查、工地封閉管理、返崗的疫區(qū)員工隔離等制度，可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，增加了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本。

　?。ǘ┱嬷芷诘恼哒{(diào)節(jié)，工程行業(yè)將迎來(lái)利好窗口期

　　作為逆周期調(diào)節(jié)的重要工具，基建投資一直是“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要抓手。此次疫情加大了我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力，基建投資在疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中將發(fā)揮重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月份地方政府發(fā)行專項(xiàng)債7148億元，近70%將用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。此外，眾多省市萬(wàn)億規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃，為工程行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重要機(jī)遇。

　　貸款基礎(chǔ)利率（LPR）下行，為基建領(lǐng)域投資創(chuàng)造了寬松的貨幣政策環(huán)境。2月，1年期LPR下降10個(gè)基點(diǎn)，5年期LPR下降5個(gè)基點(diǎn)，直接降低了企業(yè)融資成本，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造了良好的資金環(huán)境，也為基建領(lǐng)域的中長(zhǎng)期投資信貸需求提供了有力支撐。

　　階段性、有針對(duì)性的減稅降費(fèi)政策陸續(xù)出臺(tái)，減輕了業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，緩解了疫情帶來(lái)的負(fù)面沖擊。疫情期間，免征社會(huì)保險(xiǎn)、減收醫(yī)療保險(xiǎn)和緩繳住房公積金等一系列有針對(duì)性的政策，減輕了疫情給企業(yè)帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。在“積極的財(cái)政政策要更加積極”的導(dǎo)向下，未來(lái)，減稅降費(fèi)政策力度或?qū)⑦M(jìn)一步加大，企業(yè)將逐步走出疫情的影響。

　?。ㄈ?ldquo;新基建”和“老基建”有望共同發(fā)力，助力行業(yè)發(fā)展邁向新領(lǐng)域、新高度

　　“新基建”需求暴發(fā)，為工程行業(yè)發(fā)展提供了新動(dòng)能。以5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、特高壓、城際高鐵等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將成為國(guó)家投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。綜合各省市已經(jīng)披露的投資計(jì)劃，“新基建”投資規(guī)模已超過(guò)30多萬(wàn)億元，其中，預(yù)計(jì)2020年全國(guó)“新基建”投資規(guī)模超萬(wàn)億元。一方面將直接帶動(dòng)工程行業(yè)的發(fā)展；另一方有助于促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

　　“老基建”持續(xù)發(fā)力，將直接帶動(dòng)工程行業(yè)規(guī)模走向新高度。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，我國(guó)中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”需求仍然較大。綜合當(dāng)前情況，中西部各省份在一季度均有大批重大項(xiàng)目集中簽約或開(kāi)工建設(shè)，涉及投資規(guī)模均超過(guò)萬(wàn)億元。國(guó)家各部委也陸續(xù)發(fā)布了鐵路、公路、水運(yùn)、民航等領(lǐng)域的互聯(lián)互通工程，農(nóng)田水利、民生保障等領(lǐng)域的補(bǔ)短板、惠民生工程以及應(yīng)急工程的投資計(jì)劃，都將直接利好工程行業(yè)發(fā)展。

　　（四）健康城市、智慧城市、醫(yī)廢處理和裝配式建筑，將成為行業(yè)新熱點(diǎn)

　　健康城市將是工程行業(yè)的新課題。新冠肺炎疫情的突發(fā)，已引起政府和公眾對(duì)建設(shè)健康城市的重視。建設(shè)健康城市除了要建立完善的人才隊(duì)伍、法規(guī)體系和管理機(jī)制等軟件基礎(chǔ)外，也要有完備的硬件基礎(chǔ)作支撐，如醫(yī)療衛(wèi)生、防疫抗災(zāi)、應(yīng)急救援、市政基礎(chǔ)設(shè)施體系和交通運(yùn)輸、生活供應(yīng)、衛(wèi)生環(huán)保等城市運(yùn)行保障體系。健康城市是城市可持續(xù)發(fā)展的重要特征和市民美好生活的載體，更加注重人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧統(tǒng)一，城市安全、環(huán)境衛(wèi)生和公眾身心健康等因素將融入城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)維的各個(gè)環(huán)節(jié)，為工程行業(yè)提出了新的要求、創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。

　　智慧城市建設(shè)將給業(yè)內(nèi)企業(yè)的跨界融合發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。疫情防控期間，以杭州、上海等為代表的城市，借助大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字政務(wù)等智慧城市管理新手段，從篩查確診病人的密切接觸者、監(jiān)控隔離人員、保障居民生活、遠(yuǎn)程智能問(wèn)診、在線學(xué)、協(xié)同辦公等方面，確保城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，凸顯了智慧城市在城市治理中的重大價(jià)值。與此同時(shí)，部分城市管理和社會(huì)治理方面的短板在此次疫情中也被暴露無(wú)遺，智慧城市建設(shè)將成為各地區(qū)提升城市科學(xué)化、精細(xì)化、 智能化管理水平的必然選擇，將為工程行業(yè)企業(yè)的跨界融合發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。

　　醫(yī)廢處理蘊(yùn)藏新的細(xì)分市場(chǎng)空間。新冠肺炎疫情突發(fā)，醫(yī)廢處置需求迅速增加，尤其在疫情嚴(yán)重的地區(qū)，日均醫(yī)廢處置需求較疫情發(fā)生前增加數(shù)倍，醫(yī)廢處置能力難以滿足這一突然增長(zhǎng)的需求，暴露出醫(yī)廢處置設(shè)施供給不足和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況能力不足等問(wèn)題。國(guó)家相關(guān)部委已聯(lián)合印發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理工作方案》，明確要求加強(qiáng)醫(yī)廢集中處置設(shè)施建設(shè)，在2020年底前實(shí)現(xiàn)每個(gè)地級(jí)市以上城市至少要建成1個(gè)符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，到2022年6月底前，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市）都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。醫(yī)廢處理的市場(chǎng)空間將在疫情后打開(kāi)，未來(lái)兩年蘊(yùn)藏著重大細(xì)分市場(chǎng)機(jī)遇。

　　裝配式建筑將得到更廣泛的應(yīng)用。近年來(lái)，在國(guó)家政策的推動(dòng)下，裝配式建筑獲得了一定發(fā)展，對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用，但推廣效果并不顯著。此次疫情防控期間，火神山和雷神山醫(yī)院均采取鋼結(jié)構(gòu)箱式房進(jìn)行裝配式安裝施工，極大壓縮了項(xiàng)目建造周期，實(shí)現(xiàn)快速建成并順利交付使用，充分展示了裝配式建筑在縮短工期、提高建造效率和質(zhì)量方面的顯著優(yōu)勢(shì)，對(duì)裝配式建筑的推廣應(yīng)用起到了非常好的示范效應(yīng)和促進(jìn)作用。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，隨著環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)、勞動(dòng)力成本上升，裝配式建筑將得到更廣泛的應(yīng)用。

　　疫情對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)的影響

　?。ㄒ唬┮咔閷⒁l(fā)業(yè)內(nèi)企業(yè)關(guān)于發(fā)展理念、業(yè)務(wù)模式、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題的再思考

　　城市健康和人文關(guān)懷的發(fā)展理念將更加深入。加強(qiáng)健康保障、注重人文關(guān)懷，將是“后疫情”時(shí)代的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。人們對(duì)美好生活的需求也將伴隨社會(huì)發(fā)展而增長(zhǎng)。工程行業(yè)企業(yè)需準(zhǔn)確把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和公眾需求的變化，在城市規(guī)劃和建設(shè)中更多融入城市安全發(fā)展和公眾身心健康的理念，持續(xù)從供給側(cè)發(fā)力創(chuàng)造新的社會(huì)價(jià)值，助推健康城市建設(shè)。

　　業(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)邊界將進(jìn)一步拓寬。從實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)看，健康城市保障體系的建立，需充分發(fā)揮工程企業(yè)的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目“前端系統(tǒng)謀劃”和“后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)”兩個(gè)“一公里”短板，提供系統(tǒng)解決方案。與后期運(yùn)維相結(jié)合的全過(guò)程一體化服務(wù)模式，能夠有效解決基礎(chǔ)設(shè)施配套和良好運(yùn)營(yíng)維護(hù)的匹配，有利于保障建設(shè)品質(zhì)，更有利于持續(xù)按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)價(jià)值，既為社會(huì)創(chuàng)造了新價(jià)值，也為設(shè)計(jì)企業(yè)拓展了業(yè)務(wù)空間。

　　多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)更有利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。此次疫情對(duì)于市場(chǎng)相對(duì)單一，尤其是集中在湖北省甚至是武漢市的業(yè)內(nèi)企業(yè)，帶來(lái)了極大的生存挑戰(zhàn)。而對(duì)于市場(chǎng)相對(duì)多元，如全國(guó)化、全球化市場(chǎng)布局的企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)疫情的進(jìn)退空間要大很多，帶來(lái)的負(fù)面沖擊也更小，可以充分調(diào)配“疫區(qū)”內(nèi)外力量，抓住行業(yè)利好窗口期的機(jī)遇，贏得應(yīng)對(duì)疫情的主動(dòng)權(quán)。

　?。ǘ┮咔榈贡乒ぷ鲌?chǎng)景、工作模式的變革，從長(zhǎng)期 看可能會(huì)深刻影響業(yè)內(nèi)企業(yè)的管理邏輯

　　新冠肺炎疫情突發(fā)，遠(yuǎn)程線上辦公成為企業(yè)復(fù)工的主要方式。過(guò)去以線下場(chǎng)景為主的內(nèi)部管理被迫轉(zhuǎn)移到線上，對(duì)企業(yè)的信息化水平和信息化管理能力提出了更高的要求。在線辦公雖是企業(yè)短期應(yīng)急之策，但未來(lái)或?qū)⒊蔀槌B(tài)化辦公模式，或是二元場(chǎng)景之一，企業(yè)需以此次疫情為契機(jī)，加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)、提升信息化管理能力，打造高效的在線協(xié)同、遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)，提升突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

　　在工程行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)下，信息化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)企業(yè)完善管理、提高效率的重要手段之一。此次疫情將加速這一進(jìn)程，未來(lái)還將通過(guò)科技創(chuàng)新把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)的內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)銜接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化，并最終走向智能化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　（三）智能建造將從理念變成現(xiàn)實(shí)

　　新冠肺炎疫情突發(fā)，建筑業(yè)傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)組織模式受到較大沖擊，利用BIM、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)，通過(guò)對(duì)人員、物流、資金、數(shù)據(jù)和技術(shù)的有效集成，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工到運(yùn)維的全過(guò)程、全要素、全參與方的數(shù)字化、在線化、智能化的新型智能建造方式將受到空前重視，并將成為現(xiàn)實(shí)。在智能建造模式下，項(xiàng)目策劃、投資、勘察設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)制造、物流、施工和運(yùn)營(yíng)管理等工程價(jià)值鏈所有環(huán)節(jié)，都將實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、在線化和智能化，極大地提高效率，降低社會(huì)整體成本，改變業(yè)內(nèi)企業(yè)的商業(yè)模式，催生工程行業(yè)的虛擬設(shè)計(jì)院、在線招采、供應(yīng)鏈金融、智能制造、智慧物流和智慧運(yùn)維等新業(yè)態(tài)，蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　應(yīng)對(duì)策略與啟示

　?。ㄒ唬┒唐诳?，搶抓政策與市場(chǎng)紅利，擺脫疫情影響，做好市場(chǎng)布局

　　一是充分利用國(guó)家寬貨幣、減稅降費(fèi)等宏觀政策紅利，結(jié)合自身業(yè)務(wù)模式，提前謀劃應(yīng)對(duì)措施，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)；二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)和現(xiàn)金流管理，針對(duì)疫情影響，及時(shí)做好財(cái)務(wù)壓力測(cè)試，防止流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；三是抓住工程行業(yè)短暫的利好窗口期，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)力度，快速落地新項(xiàng)目，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備；四是重點(diǎn)關(guān)注智慧城市、健康城市、醫(yī)廢處置等領(lǐng)域的發(fā)展機(jī)遇，挖掘新的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)和方向。

　?。ǘ╅L(zhǎng)期看，變被動(dòng)防御為主動(dòng)變革，完善業(yè)務(wù)體系，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力

　　一是針對(duì)疫情引發(fā)行業(yè)的新思考，調(diào)整公司發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬公司業(yè)務(wù)邊界，豐富業(yè)務(wù)模式，建立更多元的市場(chǎng)體系，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃；二是加快推進(jìn)信息化、數(shù)字化、智能化的發(fā)展進(jìn)程，掌握未來(lái)行業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)；三是調(diào)整、完善公司管理制度，發(fā)展適應(yīng)多元場(chǎng)景的工作模式；四是強(qiáng)化公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，針對(duì)社會(huì)環(huán)境因素和突發(fā)性事件預(yù)留空間、設(shè)置防線，提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力。（本文作者為：中信工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王勝凱、中信工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理葉生貴）