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浙江交通集團成功中標(biāo)杭金衢高速至杭紹臺高速聯(lián)絡(luò)線工程PPP項目
2021-02-23 來源:浙江新聞 

  近日,省公共資源交易中心發(fā)布公告,由浙江交通集團牽頭組建的聯(lián)合體成功中標(biāo)杭金衢高速至杭紹臺高速聯(lián)絡(luò)線工程PPP項目,概算總投資75.83億元。該項目主線設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為雙向六車道高速公路,起點位于張家畈樞紐北側(cè)的楊汛橋鎮(zhèn)聯(lián)眾村,設(shè)聯(lián)眾樞紐與杭金衢高速相接,終點位于紹興福全的王七墩村附近,設(shè)福全樞紐與杭紹臺高速相接,全長約22公里。項目建成通車后,將完善區(qū)域高速網(wǎng)布局,極大方便紹興人民尤其是西南區(qū)域群眾出行,使杭州與紹興的聯(lián)系更加緊密,對紹興構(gòu)筑新時代內(nèi)聯(lián)外接的現(xiàn)代化交通體系、推進融杭接滬聯(lián)甬城市戰(zhàn)略、加快杭州都市經(jīng)濟圈一體化發(fā)展具有積極的推動作用。

  交通主業(yè)是集團的生命力所在,是彰顯“硬核”力量的主陣地,而通過市場化方式獲取增量項目,是提升交通主業(yè)控制力、發(fā)展力的重要途徑。為此,集團專門組建了PPP項目管理中心,牽頭負(fù)責(zé)PPP項目的市場拓展、對接洽談、投資分析、組織競標(biāo)、合同談判、跟蹤評價及風(fēng)險管控等工作。

  杭金衢高速至杭紹臺高速聯(lián)絡(luò)線工程PPP項目啟動入庫工作后,PPP項目管理中心及時與實施機構(gòu)對接項目進展,初步建立溝通機制。市場測試發(fā)布后,又會同浙江交工、浙江滬杭甬、財務(wù)公司、杭紹甬公司等單位,多次研究項目邊界條件,積極參與市場測試,提出反饋意見,盡可能改善項目合作條件。與此同時,推進聯(lián)合體組建工作,以發(fā)揮各自優(yōu)勢、增強競爭能力為導(dǎo)向,深入對接有意愿、有實力的央企和國企,最終與上?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展集團、上海公路橋梁集團、浙江交工組成聯(lián)合體參與項目投標(biāo),并理順合作模式,簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確各方權(quán)利義務(wù),保障集團利益和后續(xù)投標(biāo)決策的效率和主動權(quán)。

  PPP項目投資金額大、合作周期長,財務(wù)測算和風(fēng)險管控是投標(biāo)工作中的重要環(huán)節(jié)。PPP項目管理中心一方面會同浙江交工、浙江滬杭甬等單位詳細(xì)測算項目施工成本和運營養(yǎng)護成本,開展項目財務(wù)測算和可行性研究,通過PPP 項目資本金內(nèi)部投資預(yù)期收益率(IRR)嚴(yán)控投資風(fēng)險。另一方面,選聘律師事務(wù)所開展法律咨詢,對《PPP項目合同》等文件深入研究,嚴(yán)控法律風(fēng)險。

  2020年12月30日,項目實施機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告。從發(fā)布公告到投標(biāo)截止僅有21天,時間緊,任務(wù)重,而且競爭激烈。由于采用資格后審方式進行招標(biāo),無法確定具體競爭對手,給投標(biāo)報價帶來了巨大的決策壓力。對此,PPP項目管理中心迅速成立投標(biāo)工作組,細(xì)化分解報名和編標(biāo)工作任務(wù),確定項目公司主要人員組成,并與聯(lián)合體各方核對財務(wù)測算情況,分析報價影響因素敏感性,提交集團領(lǐng)導(dǎo)層研究決策。通過多管齊下、并線推進,如期完成投標(biāo)工作。

  2021年1月21日,由集團牽頭的聯(lián)合體正式投遞項目標(biāo)書。得益于極具競爭力的報價和優(yōu)秀的商務(wù)及技術(shù)文件,聯(lián)合體從6家投標(biāo)單位中脫穎而出,成為第一中標(biāo)候選人。隨后,立即成立談判工作組前往紹興,順利完成項目確認(rèn)談判。

  杭金衢高速至杭紹臺高速聯(lián)絡(luò)線工程PPP項目的成功中標(biāo),是集團在市場化方式獲取交通項目上的又一次突破,展現(xiàn)了集團全力打好綜合交通三年大會戰(zhàn)、充分發(fā)揮全省綜合交通投融資主平臺主力軍作用、勇當(dāng)高水平交通強省建設(shè)“硬核”力量的奮進姿態(tài),將進一步提高集團管轄高速公路里程在全省的占比,并帶動施工、運營、養(yǎng)護等業(yè)務(wù)發(fā)展。



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