日前,海口市人民政府發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《??谑薪煌ㄟ\(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》意見(jiàn)的公告。
■ 發(fā)展目標(biāo)
到2025年,基本建成內(nèi)通外暢、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、功能完備、智慧低碳的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系框架,門(mén)戶(hù)樞紐競(jìng)爭(zhēng)力影響力顯著提升、綜合交通網(wǎng)絡(luò)更加完善、綜合運(yùn)輸服務(wù)一體高效、發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁有力,有力支撐和保障海南自貿(mào)港建設(shè)第一階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);有力支撐和服務(wù)??诂F(xiàn)代化國(guó)際化城市建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。
——對(duì)外交通門(mén)戶(hù)樞紐能級(jí)全面提升。美蘭機(jī)場(chǎng)保障能力達(dá)到3500萬(wàn)人次,港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位數(shù)達(dá)到40個(gè),港口綜合通過(guò)能力達(dá)到1.6億噸,初步建成立足海南島、面向全國(guó)、聯(lián)通世界的國(guó)際航空航運(yùn)樞紐。
——綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。城際軌道交通實(shí)現(xiàn)零突破,全市公路通車(chē)總里程達(dá)到4600公里,其中高速公路里程達(dá)到166公里,普通國(guó)省干線公路二級(jí)及以上公路比例達(dá)到100%,縣道三級(jí)以上比例達(dá)到94%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)15分鐘上高速,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施布局更加完善,運(yùn)行效率和服務(wù)品質(zhì)顯著提升。
——交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)效率持續(xù)優(yōu)化?;拘纬?ldquo;4831交通出行圈”,基本構(gòu)建形成“四小時(shí)八小時(shí)飛行經(jīng)濟(jì)圈”,實(shí)現(xiàn)3小時(shí)暢行全島,“海澄文定”綜合經(jīng)濟(jì)圈1小時(shí)通勤,“出行即服務(wù)”廣泛應(yīng)用?;拘纬?ldquo;123快貨物流圈”,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、東南亞國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá),社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率下降至13%左右。
?。ㄗⅲ核男r(shí)八小時(shí)飛行經(jīng)濟(jì)圈:從海口出發(fā),4 小時(shí)飛行時(shí)間可以覆蓋亞洲21個(gè)國(guó)家和地區(qū),8小時(shí)飛 行時(shí)間可以覆蓋亞洲、大洋洲和歐洲、非洲等59個(gè)國(guó)家和地區(qū)。)
——創(chuàng)新綠色可持續(xù)理念進(jìn)一步體現(xiàn)。初步建成全領(lǐng)域覆蓋、全方位感知、全過(guò)程服務(wù)、全周期管理的智慧交通運(yùn)輸體系,形成一批智慧交通試點(diǎn)示范項(xiàng)目。交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色生產(chǎn)、生活方式基本形成,對(duì)外部資源環(huán)境更加友好,公共交通領(lǐng)域新增和更換車(chē)輛使用清潔能源比例達(dá)100%。
——交通體制機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)有效突破。交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新深入推進(jìn),交通投融資、全生命周期運(yùn)維等領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得明顯突破,交通運(yùn)輸改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行區(qū)??谑痉度〉梅e極進(jìn)展。
展望到2035年,建成現(xiàn)代綜合交通體系,運(yùn)輸服務(wù)能力和品質(zhì)全面升級(jí),國(guó)際互聯(lián)互通水平顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化,更好服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè),支撐引領(lǐng)??谠谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國(guó)前列。
■ 主要任務(wù)
?暢通對(duì)外聯(lián)絡(luò)通道,服務(wù)海南自由貿(mào)易港戰(zhàn)略
1、打造一流國(guó)際航空樞紐
提升機(jī)場(chǎng)綜合服務(wù)保障能力。加快啟動(dòng)美蘭機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建,實(shí)施三跑道及飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)等相關(guān)工程建設(shè)。提升航空貨運(yùn)基礎(chǔ)保障能力,推進(jìn)現(xiàn)有西貨站升級(jí)改造和T2貨站建設(shè),加強(qiáng)九大類(lèi)海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè)。
統(tǒng)籌優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),鞏固開(kāi)拓國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò),加密優(yōu)化國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)。用好第七航權(quán)開(kāi)放紅利,加快拓展航空5貨運(yùn)航線,構(gòu)建通達(dá)全球的國(guó)際貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
2、建設(shè)現(xiàn)代化的航運(yùn)樞紐
優(yōu)化完善港口服務(wù)功能。全面提升陸島樞紐港,重點(diǎn)推進(jìn)新海港區(qū)客貨滾裝碼頭擴(kuò)建工程,推進(jìn)秀英港區(qū)滾裝功能向新海港區(qū)轉(zhuǎn)移。著力打造國(guó)際郵輪港,重點(diǎn)建設(shè)海口國(guó)際郵輪港工程,滿(mǎn)足國(guó)際主流大型郵輪???。推動(dòng)游艇碼頭規(guī)劃建設(shè),為建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心和郵輪旅游試驗(yàn)區(qū)提供保障。建設(shè)綜合貨運(yùn)樞紐港,重點(diǎn)推進(jìn)馬村港區(qū)集裝箱碼頭工程建設(shè),加緊推進(jìn)馬村港區(qū)航道工程升級(jí)改造,逐步實(shí)現(xiàn)秀英港區(qū)貨運(yùn)功能向馬村港區(qū)轉(zhuǎn)移。
拓展海港對(duì)外聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)。加大航線發(fā)展力度,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)主要沿海港口的覆蓋。
內(nèi)支
3、暢通瓊州海峽對(duì)外通道
建成新海港區(qū)綜合交通樞紐,完善配套客運(yùn)服務(wù)功能,同步推進(jìn)配套集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)。加快新海港區(qū)進(jìn)港航道疏浚、通航水域拓寬和錨地工程建設(shè)。推進(jìn)跨瓊州海峽高鐵過(guò)海工程,做好湛海高鐵過(guò)海配套碼頭工程的規(guī)劃研究。
?構(gòu)建一體化交通網(wǎng),引領(lǐng)“海澄文定”一體化、支撐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
1、建設(shè)發(fā)達(dá)的交通快速網(wǎng)
推動(dòng)高快速鐵路網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)??谥寥齺嗚F路前期研究,打造???三亞通勤交通圈,全面實(shí)現(xiàn)全島聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
建設(shè)完善高速公路網(wǎng)。續(xù)建并建成海口繞城公路美蘭機(jī)場(chǎng)至演豐段公路、G15/G75高速公路海口段、G360文昌至臨高公路(??诙危陆℅98環(huán)島高速??谥临僦荻螖U(kuò)容工程、G98環(huán)島高速??诙螖U(kuò)容工程,實(shí)現(xiàn)與全島所有市縣的高速公路直通,市域機(jī)場(chǎng)、主要港區(qū)實(shí)現(xiàn)高速公路直通。優(yōu)化提升高速公路服務(wù)水平,實(shí)施G98環(huán)島高速??谥敛椂胃臄U(kuò)建工程。優(yōu)化提升高速公路出入口能力,推進(jìn)高速公路互通新改建工程建設(shè),實(shí)施G9811高速公路K15+500互通式立交新建工程,做好G98海口繞城高速濱江互通新建工程、G360文臨高速美穎互通新建工程以及G98環(huán)島高速觀瀾湖互通改造工程的前期研究工作。
推進(jìn)通用航空發(fā)展。加快發(fā)展低空旅游,推進(jìn)萬(wàn)綠園低空基地、西海岸低空基地等的建設(shè)。健全通用航空公共服務(wù)體系,滿(mǎn)足應(yīng)急救援、警務(wù)飛行、城市管理等服務(wù)需求。
2、構(gòu)建完善的交通干線網(wǎng)
規(guī)劃建設(shè)城際軌道交通。加快推進(jìn)《海澄文定城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》審批工作,爭(zhēng)取“十四五”開(kāi)工建設(shè)。
提升普速鐵路運(yùn)輸能力。實(shí)施西環(huán)普速鐵路??谥翓|方段改造,提升貨運(yùn)鐵路服務(wù)能力。
構(gòu)建發(fā)達(dá)的干線公路網(wǎng)。加強(qiáng)對(duì)干線公路瓶頸路段的升級(jí)改造,改擴(kuò)建G223(晉文互通至云龍段)。完善干線公路網(wǎng)布局,新建S212(三江至永興段)、S202(演豐至云龍段)、S320(定海大橋至G225、譚文至??诮缍危⒑?谘笊酱蟮乐炼ò材溉鹕焦罚苦l(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)省道干線公路直通。
3、拓展廣泛的交通基礎(chǔ)網(wǎng)
推進(jìn)鐵路支線建設(shè)。新建馬村港鐵路支線,完善港口集疏運(yùn)體系。
完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加大縣道建設(shè)力度,實(shí)施縣道新改建26條,提高三級(jí)及以上公路對(duì)農(nóng)村地區(qū)的聯(lián)通覆蓋水平。圍繞城鄉(xiāng)客運(yùn)線路的開(kāi)行,推進(jìn)一批農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程(單車(chē)道公路提升為雙車(chē)道公路)。打造“農(nóng)村公路+”模式,推進(jìn)農(nóng)村公路與鄉(xiāng)村旅游、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)資源等深度融合發(fā)展,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村旅游道路和停車(chē)設(shè)施建設(shè)短板,塑造海口特色農(nóng)村公路品牌。