近日,江蘇省委、省政府印發(fā)《關于全面推進江蘇交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),提出要加快落實《交通運輸部、江蘇省人民政府共建交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)合作框架協(xié)議》,為全國交通運輸現(xiàn)代化建設先行探路。
《實施意見》提出了江蘇交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設的指導思想和發(fā)展目標,在空間上分蘇南和全省兩個范圍進行謀劃,在時間上從近中遠期分別考慮,分區(qū)域、分階段明晰時間表、路線圖:到2025年,蘇南地區(qū)率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,全省交通基礎設施基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;到2030年,蘇南地區(qū)率先實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,全省率先基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化;到2035年,蘇南地區(qū)實現(xiàn)更高質(zhì)量的交通運輸現(xiàn)代化,全省在全國率先實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,總體達到世界發(fā)達國家水平。
從現(xiàn)在到2025年,也就是“十四五”發(fā)展期,是江蘇交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)目標的第一個階段?!秾嵤┮庖姟肪o扣交通運輸現(xiàn)代化的內(nèi)涵,著重強化交通運輸?shù)闹魏鸵I作用,明確“十四五”的發(fā)展總體目標是:基本建成具有世界級城市群特征的綜合立體交通網(wǎng)絡,基本實現(xiàn)1日聯(lián)通全球,3小時通達全國主要城市,省域設區(qū)市間2小時通達,都市圈1小時通勤,南京祿口機場旅客吞吐量世界排名進入前50位,蘇州、南通組合樞紐港集裝箱吞吐量進入全球前15位?;拘纬沙青l(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同、國內(nèi)暢通、國際通達的現(xiàn)代綜合運輸服務體系,運輸結(jié)構調(diào)整成效顯著,社會物流總費用與GDP的比率下降至11.8%左右。智慧綠色安全發(fā)展走在全國前列,交通基礎設施初步實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián),單位周轉(zhuǎn)量能耗顯著下降,道路運輸事故死亡人數(shù)下降20%以上。交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全國領先。
為實現(xiàn)以上發(fā)展目標,《實施意見》明確,“十四五”時期要統(tǒng)籌推動交通基礎設施、運輸服務、科技創(chuàng)新、綠色安全、治理能力現(xiàn)代化——
推動基礎設施向強樞紐、強通道、強網(wǎng)絡轉(zhuǎn)型,著力實現(xiàn)交通基礎設施現(xiàn)代化?;窘ǔ删哂惺澜缂壋鞘腥禾卣鞯木C合立體交通網(wǎng)絡,推進各種運輸方式一體化融合發(fā)展,加快建設發(fā)達的快速網(wǎng)、完善的干線網(wǎng)和廣泛的基礎網(wǎng)“三張交通網(wǎng)”。
推動客貨運輸向高效率、低成本、促聯(lián)運轉(zhuǎn)型,著力實現(xiàn)綜合運輸服務現(xiàn)代化。加快建設便捷順暢、人享其行的出行服務體系,實現(xiàn)不用私家車也可便捷出行,建設高效可靠、物暢其流的貨運物流服務體系,打造 “物流價格洼地”,構筑“物流服務高地”,深入推進多式聯(lián)運發(fā)展,推動城鄉(xiāng)物流一體化,降低實體經(jīng)濟物流成本。
推動科技信息向促創(chuàng)新、促產(chǎn)業(yè)、賦功能轉(zhuǎn)型,著力實現(xiàn)交通科技創(chuàng)新現(xiàn)代化。這里的創(chuàng)新,包括以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為主體的一切創(chuàng)新,加快新型交通基礎設施落地成網(wǎng),推動智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧船閘、智慧機場、智慧車站建設,打造世界領先的智能交通產(chǎn)業(yè)集群。
推動交通發(fā)展向低排放、促生態(tài)、促安全轉(zhuǎn)型,著力實現(xiàn)綠色安全發(fā)展現(xiàn)代化。建設交通綠色生態(tài)網(wǎng)絡,制定并實施《江蘇省交通運輸碳排放達峰行動方案》,推進綠色公路、綠色航道、綠色港口、綠色服務區(qū)等建設,加快推進運輸結(jié)構調(diào)整,推動大宗貨物運輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水和散改集,打造更加可靠的平安交通,道路運輸事故死亡人數(shù)下降20%以上。
推動行業(yè)治理向促改革、重信用、依法治轉(zhuǎn)型,著力實現(xiàn)行業(yè)治理體系現(xiàn)代化。深化信用交通省建設,提升信用信息服務能力,強化法治交通建設,完善綜合交通法規(guī)制度體系,塑造江蘇交通文化品牌,踐行新時代交通精神,增強行業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力。(廳綜計處 廳規(guī)劃中心)