住建部:關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的重組、分立、合并常見(jiàn)問(wèn)題的權(quán)威解答
2021-09-08 來(lái)源:資質(zhì)吧 

  1.企業(yè)重組、合并、分立,是否需要重新核定資質(zhì)?

  答:按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市[2014]79號(hào))的規(guī)定,下列類型的建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)的,可按照有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化審批手續(xù),經(jīng)審核凈資產(chǎn)和注冊(cè)人員等指標(biāo)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,直接進(jìn)行證書(shū)變更。

 ?。?)企業(yè)吸收合并,即一個(gè)企業(yè)吸收另一個(gè)企業(yè),被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書(shū)注銷申請(qǐng),企業(yè)申請(qǐng)被吸收企業(yè)資質(zhì)的;

 ?。?)企業(yè)新設(shè)合并,即有資質(zhì)的幾家企業(yè),合并重組為一個(gè)新企業(yè),原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質(zhì)證書(shū)注銷申請(qǐng),新企業(yè)申請(qǐng)承繼原有企業(yè)資質(zhì)的;

  (3)企業(yè)合并(吸收合并及新設(shè)合并),被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內(nèi)無(wú)法辦理工商注銷登記的,在提出資質(zhì)注銷申請(qǐng)后,合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質(zhì)證書(shū)。有效期內(nèi)完成工商注銷登記的,可按規(guī)定換發(fā)有效期5年的資質(zhì)證書(shū);逾期未提出申請(qǐng)的,其資質(zhì)證書(shū)作廢,企業(yè)相關(guān)資質(zhì)按有關(guān)規(guī)定重新核定;

 ?。?)企業(yè)全資子公司間重組、分立,即由于經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移,在資質(zhì)總量不增加的情況下,企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)全部或部分轉(zhuǎn)移的;

 ?。?)國(guó)有企業(yè)改制重組、分立,即經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),幾家國(guó)有企業(yè)之間進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移,企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)轉(zhuǎn)移且資質(zhì)總量不增加的

 ?。?)企業(yè)外資退出,即外商投資建筑業(yè)企業(yè)(含外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè))外國(guó)投資者退出,經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)注銷外商投資批準(zhǔn)證書(shū)后,工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照已變更為內(nèi)資,變更后新企業(yè)申請(qǐng)承繼原企業(yè)資質(zhì)的;

  在重組、合并、分立等過(guò)程中,所涉企業(yè)如果注冊(cè)在兩個(gè)或以上?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的,經(jīng)資質(zhì)轉(zhuǎn)出企業(yè)所在省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)同意后,可以向資質(zhì)轉(zhuǎn)入企業(yè)所在省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)材料。

  上述情形以外的建設(shè)工程企業(yè)重組、合并、分立,企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)的,按照有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行核定。

  2.企業(yè)重組、分立后,一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項(xiàng)資質(zhì)的,其他企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)的如何辦理?

  答:企業(yè)重組、分立后,一家企業(yè)承繼原企業(yè)某項(xiàng)資質(zhì)的,其他企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)時(shí)按首次申請(qǐng)辦理。

  3.按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市[2014]79號(hào))的規(guī)定,可簡(jiǎn)化審批手續(xù)的,應(yīng)提交哪些材料?

  答:符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市[2014]79號(hào))的規(guī)定,可簡(jiǎn)化審批手續(xù)的,按照以下情形提供材料:

  說(shuō)明:

  1.“原企業(yè)”是指申請(qǐng)變更的資質(zhì)在變更前,具有該項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè),“新企業(yè)”是指申請(qǐng)變更的資質(zhì)在變更后,具有該項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)。

  2.企業(yè)合并、企業(yè)全資子公司間重組分立、企業(yè)外資退出中,涉及企業(yè)有上級(jí)行政主管部門(mén)(或母公司)的,還應(yīng)提供第4項(xiàng);企業(yè)性質(zhì)由外資變?yōu)閮?nèi)資的,還應(yīng)提供外商投資批準(zhǔn)證書(shū)注銷證明。

  3.《企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》參見(jiàn)“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)-建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)行政審批專欄-資質(zhì)申報(bào)示范文本”。

  4.外商投資工程設(shè)計(jì)企業(yè)辦理資質(zhì)證書(shū)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更,直接按照建市函[2005]375號(hào)辦理,不需按照建市[2014]79號(hào)提交材料。

  4.施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)重組、分立事項(xiàng)需要審核哪些指標(biāo)?

  答:按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)發(fā)布,第32號(hào)、第45號(hào)修正)第二十一條和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市〔2014〕79號(hào))有關(guān)規(guī)定,施工總承包特級(jí)資質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)重組、分立,需審核《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2007〕72號(hào))《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市〔2015〕154號(hào))規(guī)定的“企業(yè)資信能力”、“企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求”、“科技進(jìn)步水平”三方面指標(biāo)。

  5.建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期為幾年?有效期滿后如何辦理延續(xù)?資質(zhì)證書(shū)上的所有資質(zhì)需同時(shí)提出延續(xù)申請(qǐng)嗎?

  答:建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期為5年。企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書(shū)載明的有效期屆滿60日前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按原申報(bào)程序申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)手續(xù)。

  資質(zhì)證書(shū)上的所有資質(zhì)應(yīng)同時(shí)提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期未提出延續(xù)申請(qǐng)的,資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。

  6.新設(shè)立企業(yè),改制、分立、合并產(chǎn)生的新公司,及跨省變更的新企業(yè),因尚未取得建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),注冊(cè)人員無(wú)法注冊(cè)或變更,申請(qǐng)資質(zhì)怎么辦?

  答:注冊(cè)人員可提供企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)注冊(cè)管理部門(mén)出具的初始注冊(cè)表或變更注冊(cè)申請(qǐng)表。資質(zhì)批準(zhǔn)后,企業(yè)應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成注冊(cè)人員初始注冊(cè)或變更注冊(cè)工作,逾期未完成的,其批準(zhǔn)的資質(zhì)無(wú)效。

  7.企業(yè)申報(bào)資質(zhì)需要提供社保證明材料么?

  答:企業(yè)在申請(qǐng)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含新申請(qǐng)、升級(jí)、延續(xù)、變更)時(shí),不需提供人員社保證明材料。由資質(zhì)申報(bào)企業(yè)的法定代表人對(duì)人員社保真實(shí)性、有效性簽字承諾,并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。資質(zhì)審批部門(mén)根據(jù)工作需要對(duì)企業(yè)申報(bào)資質(zhì)人員繳納社保情況進(jìn)行核查。

  工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)不考核人員社保。

  8.社會(huì)保險(xiǎn)必須以申報(bào)企業(yè)名義為員工繳納嗎?社會(huì)保險(xiǎn)能否以個(gè)人名義繳納?社會(huì)保險(xiǎn)必須在申報(bào)企業(yè)注冊(cè)所在地繳納嗎?

  答:用于申請(qǐng)資質(zhì)的人員社會(huì)保險(xiǎn)必須以申報(bào)企業(yè)或申報(bào)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義繳納,以個(gè)人名義繳納無(wú)效。

  9.被列為“失信被執(zhí)行人”的企業(yè)可否按照建市[2014]79號(hào)辦理重組、合并、分立事項(xiàng)?

  答:按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,被列為“失信被執(zhí)行人”的企業(yè),除企業(yè)外資退出、國(guó)有企業(yè)改制兩種情形外,不予辦理重組、合并、分立事項(xiàng)。

  圖片

  10.建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)如何申報(bào)?

  答:按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建辦市函〔2020〕334號(hào)),建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)按如下規(guī)定執(zhí)行:

  (1)我部核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),資質(zhì)證書(shū)有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的,統(tǒng)一延期至2021年12月31日。

  (2)2020年7月1日前,我部已受理的資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)事項(xiàng),不再進(jìn)行審批,相關(guān)資質(zhì)證書(shū)有效期延期至2021年12月31日。

 ?。?)上述資質(zhì)證書(shū)有效期將在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)延期,企業(yè)無(wú)需換領(lǐng)資質(zhì)證書(shū),原資質(zhì)證書(shū)仍可用于工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)。

 ?。?)企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市〔2014〕79號(hào))申請(qǐng)辦理企業(yè)合并、跨省變更事項(xiàng)取得有效期1年資質(zhì)證書(shū)的,不適用前述規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在1年資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前,按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新核定。

 ?。?)地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),資質(zhì)延續(xù)有關(guān)政策由各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)確定,相關(guān)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)信息應(yīng)及時(shí)報(bào)送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。

 ?。?)自本通知印發(fā)之日起,我部不再受理資質(zhì)證書(shū)有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)事項(xiàng)。



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