2021年已經(jīng)結(jié)束，這一年，國內(nèi)的工程造價(jià)行業(yè)恰逢市場化變革攻堅(jiān)期和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展期。國家政策不斷出臺(tái)落地，工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)取消，工程造價(jià)咨詢業(yè)管理辦法、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)擬征求意見出臺(tái)，工程造價(jià)咨詢企業(yè)的數(shù)量不斷增加，資本力量開始進(jìn)軍咨詢行業(yè)，各省市持續(xù)推進(jìn)全過程工程咨詢發(fā)展，市場化經(jīng)濟(jì)時(shí)代工程造價(jià)企業(yè)機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。

　　如何在變局中開新局，在危機(jī)中孕育新機(jī)，推動(dòng)行業(yè)向?qū)I(yè)化、數(shù)智化、多元化方向發(fā)展，已成為造價(jià)改革背景下，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)亟需探索的命題。

　　下面，讓我們一起回顧2021年工程造價(jià)咨詢行業(yè)重大政策

　　01

　　全國范圍內(nèi)取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)

　　2021年6月3日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)【2021】7號(hào)），文件明確自2021年7月1日起，直接取消審批“工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)”。工程造價(jià)資質(zhì)取消是落實(shí)黨的十九大精神,貫徹國家“放管服”改革的具體措施。該舉措強(qiáng)調(diào)降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)市場競爭和優(yōu)勝劣汰、推進(jìn)簡政放權(quán)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。資質(zhì)取消意味著工程造價(jià)咨詢行業(yè)將進(jìn)入到“拼人才、拼服務(wù)、拼實(shí)力、拼品牌”的新階段，是工程咨詢領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，同時(shí)為造價(jià)咨詢企業(yè)帶來了重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

　　02

　　住建部加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢事中事后監(jiān)管

　　2021年6月28日，住建部發(fā)布《關(guān)于取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》（建辦標(biāo)【2021】26號(hào)），文件內(nèi)容主要內(nèi)容包括取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批、健全企業(yè)信息管理制度、推進(jìn)信用體系建設(shè)、構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管新格局、提升工程造價(jià)咨詢服務(wù)能力、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　03

　　《工程造價(jià)咨詢業(yè)管理辦法》即將出臺(tái)

　　2021年10月29日，為深入推進(jìn)“放管服”改革，貫徹落實(shí)國發(fā)【2021】7號(hào)文，住建部對(duì)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》和《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》進(jìn)行合并修訂，形成《工程造價(jià)咨詢業(yè)管理辦法）（征求意見稿）發(fā)布，面向大眾征求意見。該《辦法》主要修訂了五大方面：一是刪除關(guān)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的有關(guān)條款，二是增加信息管理內(nèi)容，三是明確了注冊(cè)造價(jià)工程師屬地化管理，四是完善相關(guān)責(zé)任條款，五是精簡造價(jià)工程師注冊(cè)流程等具體規(guī)定。

　　04

　　水利部時(shí)隔多年恢復(fù)水利造價(jià)工程師注冊(cè)

　　2021年11月08日，為加強(qiáng)水利工程造價(jià)管理，規(guī)范造價(jià)執(zhí)業(yè)行為，保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資效益，維護(hù)公共利益和水利建設(shè)市場秩序，水利部印發(fā)《注冊(cè)造價(jià)工程師（水利工程）管理辦法》自11月8日起施行。此辦法的印發(fā)意味著時(shí)隔多年，恢復(fù)水利造價(jià)工程師注冊(cè)。

　　05

　　《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》即將出臺(tái)

　　2021年11月17日，為完善工程造價(jià)市場化形成機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)一工程計(jì)價(jià)規(guī)則，住建部對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）進(jìn)行修訂，形成《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿），面向大眾征求意見。該《標(biāo)準(zhǔn)》修訂的主要內(nèi)容是：1.刪除了“工程造價(jià)鑒定”、“合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付”兩章；2.增加了“施工過程結(jié)算”、“工程量清單缺陷”等術(shù)語；3.調(diào)整了最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)；4.修改了綜合單價(jià)構(gòu)成、計(jì)量計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、單價(jià)合同與總價(jià)合同的計(jì)價(jià)規(guī)則以及合同價(jià)格的調(diào)整、支付、結(jié)算等內(nèi)容。

　　06

　　《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》即將出臺(tái)

　　2021年12月2日，為貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司修訂了《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》,形成征求意見稿，現(xiàn)征求意見。該《辦法》主要修改內(nèi)容：1.推動(dòng)工程造價(jià)改革工作；2.落實(shí)國務(wù)院“放管服”決策部署；3.推行建筑工程施工過程結(jié)算；4.其他內(nèi)容：一是增加關(guān)于工期的條款。二是刪除原辦法中有關(guān)工程造價(jià)鑒定內(nèi)容。三是規(guī)范文字表述。結(jié)語