住建部官網(wǎng)發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)資質標準(征求意見稿)》等4項資質標準公開征求意見的通知,征求意見截止時間為3月10日。
這四項新標準征求意見稿發(fā)布后,瞬間在建設工程領域炸開了鍋!很多小伙伴猜測,這次征求意見稿的發(fā)布,預示著新標準即將出臺。由2007年沿用至今的老標準即將成為過去式。
不過,更多小伙伴關注新資質標準與老標準有哪些變化,這些變化到底意味著什么?資質標準要求哪些降低了,哪些提高了?
一、勘察資質新舊對比(綜合資質)
對比結論:
綜合資質標準變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一 資信能力
1. 兩個專業(yè)甲級資質變?yōu)橥瑫r具備三個專業(yè)甲級資質
2. 增加了近三年增值稅每年300萬元以上
3. 取消10年工程勘察資歷
主要人員:
1. 明確主要技術負責人必須是注冊工程師(巖土)
2. 明確注冊人員,主導非注冊人員主持過2項甲級業(yè)績, 原標準注冊人員主持過2個乙級項目
(新標準:總人數(shù)36人,注冊8人,主導非注冊28人,舊標準:總人數(shù)40人,注冊8人,主導非注冊29人,非主導非注冊3人,整體人數(shù)變化不大)
工程業(yè)績:
巖土工程3個分項各5項甲級業(yè)績,將水文地質或者工程測量5項甲級,改為工程測量或者勘探測試5項甲級
科技水平:
1. 取消固定場所及室內試驗場所,質量管理體系認證
2. 增加3項勘察行業(yè)有關專利或者具有工程勘察行業(yè)技術服務信息管理系統(tǒng)
3. 增加近3年科技活動支出每年達到收入2%以上
一、勘察資質新舊對比(專業(yè)資質)
對比結論:
專業(yè)資質標準變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一 資信能力
1. 取消5年以上勘察資歷
2. 專業(yè)乙級凈資產(chǎn)減少,從150萬減少為100萬
主要人員:
1. 巖土工程專業(yè)甲級人員從22人,減少為12人,與原標準勘察分項人數(shù)相同
2. 明確巖土工程主要技術負責人為注冊土木工程師(巖土)
3. 非注冊人員應當具有大專以上學歷、中級以上專業(yè)技術職稱,取消8年勘察設計經(jīng)歷
4. 非注冊人員的學歷專業(yè)或者職稱證書專業(yè)應當為本 專業(yè)或者相近專業(yè)。取消一年制使用情況
工程業(yè)績:
1.巖土工程專業(yè)甲級:由原5乙勘察,4乙設計,4乙監(jiān)測檢測,合計13項,改為勘察,設計,監(jiān)測檢測每類各1項以上,合計5項
2.取消固定場所及室內試驗場所,質量管理體系認證
二、設計資質新舊對比(綜合資質)
對比結論:
綜合資質標準變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一 資信能力:
1. 一個行業(yè)甲級即可申請綜合資質
2. 取消近三年勘察設計營業(yè)收入不少于10000萬元和近5年內2次全國勘察設計營業(yè)收入排名前50,增加近三年勘察設計增值稅每年1500萬元以上
二 主要人員
1. 主要技術負責人個人業(yè)績要求是近10年內完成的作為項目負責人角色主持過的大型項目2項
2. 減少人員數(shù)量要求:注冊+高工人員從200人降低為150人,注冊人員從40人降低為30人
3. 取消初級以上專業(yè)人員不少于500人
4. 取消建造師或者監(jiān)理工程師不少于10人
三 工程業(yè)績
改為:近 10 年獨立完成過大型項目工程設計 6 項以上,且已建成投產(chǎn)
四 科技水平
1. 取消獲獎要求,改為近3年科技活動經(jīng)費支出每年達到營業(yè)收入的 3%以上。
2. 明確了近10年主編或者參編勘察設計類國家,行業(yè)工程建設標準,規(guī)范
3.取消技術裝備,固定場所,質量體系認證,組織機構或者管理體系的考核要求
二、設計資質新舊對比(行業(yè)專業(yè))
對比結論:
綜合資質標準變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一 資信能力
1. 增加普通合伙企業(yè)資格
2. 增加近3年工程勘察設計增值稅,行甲每年200萬元以上,行乙每年50萬元以上,專甲每年50萬元以上
二 主要人員
1. 個人業(yè)績要求是近10年內完成的項目
2. 主導注冊人員考核個人業(yè)績
3. 主導人員個人考核3項中型業(yè)績,每個主導專業(yè)有1名專業(yè)技術人員考核2項大型業(yè)績
4. 非注冊人員的學歷專業(yè)或者職稱證書專業(yè)應當為 本專業(yè)或者相近專業(yè)。取消一年制使用的情況
5. 非注冊人員應當具有大專以上學歷、中級以上專業(yè)技術職稱,取消10年設計經(jīng)歷要求
6. 個人業(yè)績必須是竣工完成的項目
三 工程業(yè)績
1. 企業(yè)業(yè)績要求是近10年內完成的項目
2. 行甲專甲企業(yè)業(yè)績取消了1項大型的情況,均提供2項中型業(yè)績
3. 明確行業(yè)乙級(除民航行業(yè)乙級外)考核每個設計類型1項中型項目
4. 具有行業(yè)乙級資質或者專業(yè)甲級資質的企業(yè),可以申請相應行業(yè)甲級資質。
取消技術裝備,固定場所,管理制度考核要求
減少主要專業(yè)技術人員數(shù)量(行業(yè)甲不多于25人,專業(yè)甲不多于15人)
舉例:市政行業(yè)甲級從56人減少為25人,建筑行業(yè)甲級從34人減少為25人
大幅減少注冊人員要求
除市政、電力資質外,取消對公用設備、電氣注冊人員要求;除市政、電力、化工石化醫(yī)藥、建筑行業(yè)外,其他行業(yè)不配備或只配備1至3名建筑、結構注冊人員,不再配備其它注冊人員;大幅減少建筑、結構注冊人員要求,適當由二級注冊人員替代一級注冊人員
簡化主要專業(yè)技術人員配備表(專業(yè)崗位不多于11個)
降低個人業(yè)績考核要求
減少需要考核個人業(yè)績的專業(yè)崗位(即主導專業(yè))和人員數(shù)量;申請甲級資質時,降低對個人業(yè)績中大型業(yè)績的數(shù)量要求,申請甲級資質時,每個主導專業(yè)至少有1名專業(yè)技術人員作為專業(yè)技術負責人主持過大型項目不少于2項,其它人員提供3項中型業(yè)績即可。
充分考慮被合并的丙級資質
建筑、市政、水利、電力、農(nóng)林、公路行業(yè)的相關丙級資質合并為乙級資質,乙級資質人員數(shù)量基本與原丙級資質要求保持一致
三、施工資質新舊對比(綜合資質)
對比結論:
綜合資質標準變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一 企業(yè)資信能力
1. 取消注冊資本金3億元以上
2. 近3年上繳建筑業(yè)增值稅均在5000萬元以上改為平均5000元以上
3. 具備2個總承包甲級資質
二 企業(yè)主要人員
1. 技術負責人為一級注冊建造師,取消工程序列高級職稱
2. 一級注冊建造師50人,明確2項施工總承包甲級資質對應專業(yè)一級注冊建造師不少于20人
3. 取消企業(yè)經(jīng)理考核要求
4. 取消財務負責人考核要求
5. 取消本類別相關的行業(yè)工程甲級指標要求的專業(yè)技術人員
三 企業(yè)科技水平
1. 將科技活動經(jīng)費支出達到營業(yè)額的0.5%以上改為近3年科技活動經(jīng)費支出平均達到800萬元以上
2. 取消專利考核要求
3. 取消國家級科技進步獎項或者主編國家或行業(yè)標準考核要求
4. 取消內部局域網(wǎng)或者管理信息平臺要求
三、施工資質新舊對比(其他資質)
對比結論:
其他資質標準變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一 企業(yè)資信能力
1. 甲級資質增加了近三年上繳建筑業(yè)增值稅,總承包甲級要求平均800萬元以上,專業(yè)承包甲級要求平均200萬元以上
2. 乙級降低凈資產(chǎn)考核要求,總承包乙級從2000萬降低為800萬,專業(yè)承包乙級從1000萬元降低為400萬元
二 企業(yè)主要人員
1. 技術負責人必須為注冊建造師,增加技術負責人個人業(yè)績考核要求,主持完成過1項以上本類別工程業(yè)績
(注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成 的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標通知書(如有)、合同、竣工驗收需為 同一人。)
2. 考核注冊建造師人員數(shù)量要求
三 企業(yè)工程業(yè)績
所有資質的工程業(yè)績,均為近五年完成的工程項目
四 資質延續(xù)
企業(yè)申請資質延續(xù),需滿足標準中資產(chǎn)、人員、技術裝備的要求,工程業(yè)績需滿足以下要求:
1.施工綜合資質:近 5 年完成 2 類以上施工綜合資質要求的工程項目。
2.施工總承包甲級、專業(yè)承包甲級資質:近 5 年完成 2 個以上本類別甲級資 質要求的工程項目。
3.施工總承包乙級、專業(yè)承包乙級資質:近 5 年完成過 2 個以上本類別工程 項目。
四、監(jiān)理資質新舊對比(綜合資質)
對比結論:
綜合資質標準變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一 企業(yè)資信能力
1. 增加凈資產(chǎn)考核要求5000萬元以上
2. 增加近 3 年每年上繳工程監(jiān)理增值稅 600 萬元以上
3. 近 3 年每年科技活動經(jīng)費支出 100 萬元以上
二 企業(yè)主要人員
1. 明確技術負責人必須是注冊監(jiān)理工程師
2. 減少注冊監(jiān)理工程師人數(shù)考核要求,從60人減少為30人
三 企業(yè)工程業(yè)績
1.增加企業(yè)工程業(yè)績考核,近 5 年完成涵蓋 5 個不同專業(yè)的 10 項大型工程的監(jiān)理
2.取消組織結構,質量管理體系,工程試驗檢測設備,無違法違規(guī),安全事故等考核要求
四、監(jiān)理資質新舊對比(其他資質)
對比結論:
其它資質標準變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一 企業(yè)資信能力
1. 增加凈資產(chǎn)考核要求,專業(yè)甲級1000萬元以上,專業(yè)乙級300萬元以上
2. 專業(yè)甲級增加增值稅考核要求,近 3 年每年上繳工程監(jiān)理增值稅 100 萬元以上
二 企業(yè)主要人員
1. 技術負責人從事工作經(jīng)歷時間考核,從15年或高工,降低為10年,無高工要求
2. 降低注冊監(jiān)理工程考核要求,從滿足乙級標準要求的15人,降低為6人
三 企業(yè)工程業(yè)績
1.增加工程業(yè)績考核年限,從近2年增加為近5年
2.專業(yè)乙級增加技術負責人業(yè)績考核,近 10 年,技術負責人作為總監(jiān)理工程師主持完成過下列 3 類中的 2 類工程 的監(jiān)理,工程質量合格。
3.取消組織結構,質量管理體系,工程試驗檢測設備,無違法違規(guī),安全事故等考核要求