5月31日下午,國(guó)家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì),解讀國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署的扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施有關(guān)情況,交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)趙沖久出席發(fā)布會(huì),并回答記者問。
Q1
《關(guān)于扎實(shí)推動(dòng)“十四五”規(guī)劃交通運(yùn)輸重大工程項(xiàng)目實(shí)施的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“工作方案”)如何推進(jìn)?
交通運(yùn)輸部深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大有效投資決策部署,切實(shí)發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)在促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)中的重要作用,扎實(shí)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年1—4月,完成交通固定資產(chǎn)投資超過9100億元,同比增長(zhǎng)5.7%。
《工作方案》中提到的11項(xiàng)交通運(yùn)輸重大工程項(xiàng)目,主要包括:高速公路大通道聯(lián)通工程、沿邊沿海出疆入藏公路通道工程、“四好農(nóng)村路”、運(yùn)河連通工程、沿海港口提升工程、現(xiàn)代綜合交通樞紐工程等方面。
每項(xiàng)工程包由若干具體工程項(xiàng)目組成,特別是國(guó)家102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目中,由交通運(yùn)輸部牽頭落實(shí)的交通項(xiàng)目均納入各工程包予以優(yōu)先推進(jìn)。比如國(guó)家高速公路大通道聯(lián)通工程,重點(diǎn)聚焦加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,優(yōu)先打通國(guó)家高速公路主線和省際銜接路段,推進(jìn)京滬、京港澳、長(zhǎng)深、滬昆、連霍等建設(shè)年代較早、車流量大、交通繁忙擁堵的國(guó)家高速公路主線擴(kuò)容改造,確保“十四五”時(shí)期完成新改建高速公路達(dá)到2.5萬公里。
在此基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序安排,提出了16個(gè)投資規(guī)模大、社會(huì)影響大、技術(shù)難度大的項(xiàng)目,作為“十四五”第一批加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)重點(diǎn)項(xiàng)目,予以重點(diǎn)推進(jìn)。比如:川藏鐵路及配套公路工程、京港澳高速公路廣州至深圳段改擴(kuò)建工程、深中通道海中橋隧主體工程、西部陸海新通道(平陸)運(yùn)河工程、小洋山北側(cè)集裝箱碼頭工程、寧波舟山港港航設(shè)施工程、湖北國(guó)際物流核心樞紐(鄂州)、??谛潞8劬C合交通樞紐等。
這些重大工程項(xiàng)目,聚焦6軸7廊8通道國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈作為建設(shè)重點(diǎn),將對(duì)服務(wù)支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略、完善國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)、推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要牽引帶動(dòng)作用,也將對(duì)當(dāng)前促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)形成有力支撐。
為此,交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門和地方,進(jìn)一步加大工作力度,采取切實(shí)有效的政策措施,全力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。二是積極協(xié)調(diào)對(duì)接有關(guān)部門,做好要素保障和生態(tài)環(huán)保相關(guān)工作。三是建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)日常調(diào)度,破解項(xiàng)目進(jìn)程中的難題,推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目能開盡開,盡快形成實(shí)物工作量。
Q2
新一輪農(nóng)村公路建設(shè)改造主要涉及哪些項(xiàng)目,投資規(guī)模有多大?
近期,中財(cái)委第十一次會(huì)議和國(guó)常會(huì)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)作出重要部署。交通運(yùn)輸部認(rèn)真落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院部署,正在研究制定農(nóng)村公路擴(kuò)投資穩(wěn)就業(yè)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案,計(jì)劃在今年原定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,再新增完成新改建農(nóng)村公路3萬公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3萬公里、改造農(nóng)村公路危橋3000座。預(yù)計(jì)2022年底,累計(jì)完成新改建農(nóng)村公路15萬公里、實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程8萬公里、改造農(nóng)村公路危橋8000座。為確保任務(wù)目標(biāo)順利完成,交通運(yùn)輸部將組織各地認(rèn)真實(shí)施五大工程。
一是骨干路網(wǎng)提檔升級(jí)工程??傮w按照三級(jí)及以上等級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)為網(wǎng)點(diǎn)的對(duì)外快速骨干農(nóng)村公路建設(shè),有條件的地區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外雙通道建設(shè),有序?qū)嵤├吓f公路改造和過窄農(nóng)村公路拓寬改造建設(shè)。加強(qiáng)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、墾區(qū)林區(qū)等農(nóng)村公路建設(shè)。
二是基礎(chǔ)路網(wǎng)延伸完善工程。推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)、抵邊自然村通硬化路建設(shè)。有序?qū)嵤┚邆錀l件的建制村雙車道公路建設(shè)。
三是安全保障能力提升工程。開展公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng),以急彎陡坡、臨水臨崖、路側(cè)險(xiǎn)要、平交路口和低荷載等級(jí)橋梁等為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村公路及其橋梁隧道隱患排查整治,實(shí)施和完善農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程。
四是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。大力發(fā)展“農(nóng)村公路+”模式,促進(jìn)農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè)。
五是服務(wù)水平提升工程。以交旅融合路段為重點(diǎn),完善農(nóng)村公路沿線服務(wù)設(shè)施,有效利用農(nóng)村客貨場(chǎng)站、養(yǎng)護(hù)道班等設(shè)施以及農(nóng)村公路沿線閑置土地資源,拓展開發(fā)停車、充電、購(gòu)物、休閑、觀光、旅游咨詢等服務(wù)功能。
同時(shí),交通運(yùn)輸部將指導(dǎo)各地建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力參與“四好農(nóng)村路”建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)增收。