《廣州市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》印發(fā),從六大方面進(jìn)行修訂
2022-08-10 來(lái)源:廣州市交通運(yùn)輸局 

  9日,廣州市交通運(yùn)輸局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《廣州市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的通知。其中提到,為加強(qiáng)公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,市交通運(yùn)輸局制定印發(fā)《廣州市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。

  此次印發(fā)的《廣州市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》是對(duì)此前制定的部門(mén)規(guī)范性文件《廣州市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(穗交規(guī)字〔2017〕5號(hào))進(jìn)行修訂。在市交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)《廣州市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的解讀中提到,2017年5月,廣州市交通運(yùn)輸局(原廣州市交通委員會(huì))制定的部門(mén)規(guī)范性文件《廣州市公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(穗交規(guī)字〔2017〕5號(hào)),該規(guī)范性文件有效期于2022年5月前屆滿,所依據(jù)的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)已經(jīng)進(jìn)行了修訂,廣州市交通運(yùn)輸局經(jīng)評(píng)估,有必要保留該《辦法》并對(duì)其進(jìn)行修訂。

  記者了解到,本次修訂主要有六大方面。

  一是,根據(jù)上位法修訂情況,更新了建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、安全服務(wù)等單位的安全生產(chǎn)職責(zé);相應(yīng)增加從業(yè)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定;相應(yīng)增加施工單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備和材料的規(guī)定;修訂監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的處理規(guī)定。

  二是,增加政府采購(gòu)安全協(xié)管服務(wù)的規(guī)定。交通運(yùn)輸主管部門(mén)在專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督檢查中,可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)能力的機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)家開(kāi)展檢查、檢測(cè)和評(píng)估,所需費(fèi)用按照本級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的相關(guān)程序要求進(jìn)行申請(qǐng)。

  三是,增加中止施工的具體期限規(guī)定,施工合同段因故中止施工1個(gè)月(含1個(gè)月)以上的,建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟?xiàng)目施工許可的交通運(yùn)輸主管部門(mén)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告中止施工的時(shí)間、原因、工程現(xiàn)狀以及采取的安全保障措施等,并落實(shí)好中止施工后的安全管理工作。增加辦理中止和恢復(fù)施工安全監(jiān)督手續(xù)的規(guī)定,建設(shè)單位申請(qǐng)中止、恢復(fù)施工安全監(jiān)督,監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核后發(fā)放《中止施工安全監(jiān)督告知書(shū)》《恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書(shū)》。監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目中止施工期間不實(shí)施施工安全監(jiān)督。

  四是,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,增加占道施工的規(guī)定。涉及影響交通安全的公路工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)在屬地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的指導(dǎo)下,制定切實(shí)可行的交通疏解和安全保護(hù)方案,征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意,并依法取得道路挖掘許可批準(zhǔn),嚴(yán)格按照交通疏解方案進(jìn)行占道圍蔽施工。

  五是,細(xì)化日常監(jiān)督檢查的實(shí)施部門(mén)、機(jī)構(gòu),檢查的形式和頻次。交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)年度檢查計(jì)劃確定的頻次和安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴情況開(kāi)展日常檢查。在建設(shè)期內(nèi)要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際,每年至少對(duì)所有監(jiān)督的在建項(xiàng)目開(kāi)展一次監(jiān)督檢查。

  六是,根據(jù)《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》中關(guān)于班組建設(shè)的相關(guān)要求,增加施工單位關(guān)于班組建設(shè)的規(guī)定。施工單位參照《廣東省高速公路工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》以及有關(guān)規(guī)定做好班組建設(shè),落實(shí)班組的培訓(xùn)教育、班組交底、班前班后會(huì)等工作。

  記者:盧夢(mèng)謙



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