各設(shè)區(qū)市(區(qū))交通局、沿海各港口中心（局），省高指，省公路中心、省港航中心、省交通造價(jià)站:

　　為進(jìn)一步精簡交通項(xiàng)目前期工作，經(jīng)研究，現(xiàn)就加快推進(jìn)交通項(xiàng)目前期工作的有關(guān)要求通知如下：

　　一、加快推進(jìn)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)。為解決交通項(xiàng)目前期報(bào)批周期長、項(xiàng)目用地預(yù)審紅線精確度低導(dǎo)致后續(xù)工作推進(jìn)緩慢等問題，支持列入《福建省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》或省級和設(shè)區(qū)市年度前期工作重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃的交通建設(shè)項(xiàng)目依法依規(guī)先行開展工可、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，對于符合法定情形需先行以邀請招標(biāo)或不招標(biāo)方式選擇勘察、設(shè)計(jì)單位的，應(yīng)單獨(dú)申請核準(zhǔn)招標(biāo)事宜。普通公路每公里投資達(dá)3000萬元以上的項(xiàng)目，應(yīng)推行勘察設(shè)計(jì)咨詢工作。新增高速公路出入口項(xiàng)目，以及無隧道、大橋的普通國省干線二級及以下項(xiàng)目等建設(shè)內(nèi)容簡單、投資規(guī)模不超過2億元的項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)階段可直接開展一階段施工圖設(shè)計(jì)，加快項(xiàng)目前期工作。為加強(qiáng)項(xiàng)目造價(jià)控制，項(xiàng)目業(yè)主可委托公路、水路專業(yè)造價(jià)咨詢單位開展項(xiàng)目概預(yù)算、竣工決算等咨詢服務(wù)工作，提出咨詢意見。

　　二、優(yōu)化招標(biāo)組織工作。一是全過程多階段合并招標(biāo)，鼓勵(lì)項(xiàng)目單位按照項(xiàng)目全過程咨詢開展招標(biāo)工作，可采用多階段合并招標(biāo)推進(jìn)項(xiàng)目咨詢和勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，保證項(xiàng)目咨詢、設(shè)計(jì)延續(xù)性。二是鼓勵(lì)采用總承包方式，橋隧改造加固、公路品質(zhì)和路面改造提升、航道（錨地）建設(shè)與維護(hù)等同類項(xiàng)目，鼓勵(lì)按照檢測、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等一體化總承包方式推進(jìn)招標(biāo)工作。三是合理劃分設(shè)計(jì)標(biāo)段，公路勘察設(shè)計(jì)標(biāo)段應(yīng)按照有利于項(xiàng)目實(shí)施管理、規(guī)?；ㄔO(shè)、專業(yè)化設(shè)計(jì)、降低工程造價(jià)、加大參建單位資源投入的原則劃分。高速公路路線長度70公里內(nèi)的項(xiàng)目，可按一個(gè)勘察設(shè)計(jì)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁、特長隧道可單獨(dú)設(shè)立一個(gè)標(biāo)段（橋梁工程中主橋部分不再單獨(dú)劃分標(biāo)段）。當(dāng)勘察設(shè)計(jì)劃分為2個(gè)標(biāo)段及以上時(shí)，投標(biāo)人中標(biāo)合同段原則上不再予以限制。

　　三、完善招標(biāo)評標(biāo)規(guī)則。為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，提高項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，對總投資5億元以上規(guī)模較大的公路建設(shè)項(xiàng)目（含工程包項(xiàng)目）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)采用綜合評分法，評標(biāo)專家應(yīng)從交通運(yùn)輸部綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽?。ó?dāng)公路兼市政功能時(shí)，如需市政部分的專家則從省綜合評標(biāo)專家?guī)熘醒a(bǔ)充抽?。?。

　　各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）交通部門對交通規(guī)劃庫內(nèi)擬建項(xiàng)目，要按照“一項(xiàng)目一班子”模式，按照有利于加快項(xiàng)目前期工作、提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、提高用地預(yù)審精度等要求，加強(qiáng)前期工作推進(jìn)過程中協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)工作，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

　　福建省交通運(yùn)輸廳

　　2021年12月28日