黔交審批〔2023〕48號(hào)
貴州中交德余高速公路有限公司：
你司《關(guān)于德江（合興）至余慶高速公路兩階段施工圖設(shè)計(jì)（附屬工程）報(bào)批的請(qǐng)示》（德余辦呈〔2022〕2號(hào)）及附屬工程施工圖設(shè)計(jì)文件收悉。根據(jù)《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于德江（合興）至余慶高速公路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黔交許可建字〔2021〕第005號(hào)）、《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于德江（合興）至余慶高速公路（主體工程）施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》（黔交審批〔2021〕96號(hào)）和現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，批復(fù)如下：
一、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬┑陆ê吓d）至余慶高速公路起于德江縣合興鎮(zhèn)，與沿德高速順接，并設(shè)樞紐互通連接杭瑞高速，經(jīng)思南縣寬坪鄉(xiāng)、胡家灣鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)、青杠坡鎮(zhèn)、香壩鎮(zhèn)、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)，鳳岡縣王寨鎮(zhèn)，石阡縣本莊鎮(zhèn)、河壩鎮(zhèn)，余慶縣龍溪鎮(zhèn)，止于余慶縣小腮，設(shè)樞紐互通連接遵余高速，路線全長(zhǎng)104.207公里。
（二）全線設(shè)置合興（樞紐）、寬坪、楊家坳、青杠坡、合朋溪、思南石林、本莊（樞紐兼落地）、河壩、小腮（樞紐）9處互通式立交。同步建設(shè)6條互通立交連接線約60.692公里，其中，寬坪互通連接線9.57公里，楊家坳互通連接線1.819公里，青杠坡互通連接線24.483公里，合朋溪互通連接線9.596公里，思南石林互通連接線12.874公里，河壩互通連接線2.35公里。
全線設(shè)置服務(wù)區(qū)2處，停車(chē)區(qū)2處，匝道收費(fèi)站6處（不含本莊樞紐兼落地收費(fèi)站，其落地功能由湄石項(xiàng)目實(shí)施）。
?。ㄈ┤€主線按雙向四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80公里／小時(shí)，整體式路基寬度25.5米，分離式路基寬度12.75米?；ネㄟB接線原則采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，除青杠坡互通連接線路基寬度采用10米外，其余連接線路基寬度均采用8.5米。全線橋涵設(shè)計(jì)汽車(chē)荷載等級(jí)采用公路－I級(jí)，其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGBO1－2014）執(zhí)行。
?。ㄋ模┰瓌t同意本項(xiàng)目全線設(shè)置6處匝道收費(fèi)站（寬坪收費(fèi)站、楊家坳收費(fèi)站、青杠坡收費(fèi)站、合朋溪收費(fèi)站、思南石林收費(fèi)站、河壩收費(fèi)站）；1處管理分中心（與寬坪收費(fèi)站同址建設(shè)），含監(jiān)控、收費(fèi)、通信分中心，負(fù)責(zé)全線的管理；全線設(shè)置1處隧道管理站（與寬坪收費(fèi)站同址建設(shè)）；設(shè)置2處養(yǎng)護(hù)工區(qū)（青杠坡、河壩），負(fù)責(zé)全線養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)；設(shè)路政大隊(duì)2處、交警中隊(duì)2處；設(shè)置2處服務(wù)區(qū)（思南石林服務(wù)區(qū)、河壩服務(wù)區(qū)），2處停車(chē)區(qū)（亭子壩停車(chē)區(qū)、石頭溪烏江停車(chē)區(qū)）；設(shè)置1處思南東交警綜合樓（異地建設(shè)于思南東收費(fèi)站旁）。
二、安全設(shè)施
?。ㄒ唬┰瓌t同意全線設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、隔離柵、輪廓標(biāo)、防眩板、橋梁護(hù)網(wǎng)、里程牌、百米牌、公路界等交通安全設(shè)施。應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)項(xiàng)目區(qū)域路網(wǎng)優(yōu)化完善標(biāo)志信息設(shè)計(jì)。
?。ǘ?yīng)進(jìn)一步完善連續(xù)下坡、隧道口、隧道群、避險(xiǎn)車(chē)道等特殊路段交通安全設(shè)計(jì)，增加局部限速、強(qiáng)制限速等安全防護(hù)設(shè)計(jì)。
（三）樞紐互通的“出口”標(biāo)志，對(duì)于不是通往收費(fèi)站的匝道，應(yīng)將“出口”改變?yōu)榍胺降竭_(dá)地點(diǎn)的標(biāo)志（轉(zhuǎn)換到另一條高速公路的“出口”標(biāo)志會(huì)誤導(dǎo)駕駛員）；如果是通往收費(fèi)站的匝道，建議增加和此前出口預(yù)告標(biāo)志相同的地名（以保持信息的連續(xù)，突然中斷會(huì)造成駕駛員的疑慮）。
?。ㄋ模?yīng)加強(qiáng)路基填挖交界處、路基與橋梁、路基與隧道、橋梁與隧道等過(guò)渡段的護(hù)欄搭接設(shè)計(jì)以及中央分隔帶有橋墩和大型結(jié)構(gòu)物立柱處的交安設(shè)計(jì)，做到逐段逐點(diǎn)精細(xì)化設(shè)計(jì)，切實(shí)可行地指導(dǎo)施工。
?。ㄎ澹┲醒敕指魩ч_(kāi)口護(hù)欄應(yīng)滿(mǎn)足防撞要求，并方便開(kāi)啟，具體按《貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于規(guī)范高速公路中央分隔帶開(kāi)口護(hù)欄設(shè)置的通知》（黔交建設(shè)〔2015〕227號(hào)）要求執(zhí)行。并注意不要遺漏防眩板的設(shè)置。
?。?yīng)按照《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家公路網(wǎng)命名編號(hào)調(diào)整工作實(shí)施方案的通知》（黔交建設(shè)〔2018〕71號(hào)）要求，在建設(shè)中同步完成公路編號(hào)命名、里程樁號(hào)傳遞等相關(guān)工作，并與主體工程同步驗(yàn)收、同步投入使用。
?。ㄆ撸┧淼纼?nèi)標(biāo)志標(biāo)牌務(wù)必按照規(guī)范規(guī)定的隧道建筑限界布置，不得侵入建筑限界，并加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格按圖施工。要避免將標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置在防撞護(hù)欄上（個(gè)別較小較輕的標(biāo)志如里程牌除外）。
（八）標(biāo)志牌涉及的地名、結(jié)構(gòu)物名稱(chēng)請(qǐng)嚴(yán)格按附件的名稱(chēng)采用。
三、機(jī)電系統(tǒng)
原則同意全線監(jiān)控設(shè)施、通信設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、供配電照明設(shè)施、隧道機(jī)電設(shè)施等設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)須考慮本路段及相接路段機(jī)電設(shè)施設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性，確保本路段的管道、通信系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)施布局與相連路段的有機(jī)銜接，以滿(mǎn)足全省聯(lián)網(wǎng)的要求。
?。ㄒ唬┰瓌t同意監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。全線監(jiān)控納入寬坪監(jiān)控分中心統(tǒng)一管理，通過(guò)該分中心上傳至省中心。
?。ǘ┰瓌t同意收費(fèi)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。ETC門(mén)架及收費(fèi)系統(tǒng)配置方案應(yīng)按照交通運(yùn)輸部《取消高速公路省界收費(fèi)站總體技術(shù)方案》（交公路函〔2019〕320號(hào)印發(fā)）及貴州省的相關(guān)規(guī)劃實(shí)施。同意收費(fèi)站入口采用整車(chē)式計(jì)重設(shè)備，出口采用軸組式計(jì)重設(shè)備，收費(fèi)方式應(yīng)符合《取消高速公路省界收費(fèi)站總體技術(shù)方案》的規(guī)定。應(yīng)進(jìn)一步完善聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)應(yīng)急備用通信鏈路的設(shè)計(jì)。
?。ㄈ┩馔ㄐ畔到y(tǒng)設(shè)計(jì)方案。通信管道設(shè)計(jì)應(yīng)符合《貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于調(diào)整高速公路通信管道設(shè)計(jì)數(shù)量的通知》（黔交建設(shè)〔2013〕138號(hào)）要求。
?。ㄋ模┰瓌t同意隧道機(jī)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)一步補(bǔ)充火災(zāi)情況下的防災(zāi)救援和監(jiān)控、通風(fēng)、消防系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制設(shè)計(jì)，隧道橫洞應(yīng)有監(jiān)控，不留死角。
（五）設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合隧道開(kāi)挖后的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況落實(shí)消防水源情況以及消防水池和消防水泵房、變電所設(shè)置位置，同時(shí)進(jìn)一步論證隧道消防水管保溫措施。
?。┰O(shè)計(jì)應(yīng)補(bǔ)充火災(zāi)工況下排煙控制策略；進(jìn)一步結(jié)合隧道縱坡核實(shí)隧道風(fēng)機(jī)臺(tái)數(shù)以及備用風(fēng)機(jī)配置情況。
?。ㄆ撸┙Y(jié)合LED燈具技術(shù)發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步提升LED燈光效，從而在不增加造價(jià)和電費(fèi)的情況下提高隧道照明效果。
?。ò耍┰O(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合變電所位置明確隧道洞外變電所至隧道洞口的電纜管、溝設(shè)計(jì)。
?。ň牛?yīng)進(jìn)一步完善外場(chǎng)機(jī)電設(shè)備的防雷接地設(shè)計(jì)，加強(qiáng)收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等高速公路房建工程的防雷設(shè)計(jì)。
?。ㄊ楸ＷC各機(jī)電系統(tǒng)順利銜接，建設(shè)單位應(yīng)按照《貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路機(jī)電工程質(zhì)量管理的通知》（黔交質(zhì)〔2014〕196號(hào)），在設(shè)計(jì)技術(shù)交底及現(xiàn)場(chǎng)勘察完成后，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行聯(lián)合設(shè)計(jì)，督促施工單位嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件、經(jīng)評(píng)審的聯(lián)合設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)規(guī)范施工。
（十一）機(jī)電設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員要加強(qiáng)與土建設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員的溝通配合協(xié)調(diào)工作，隧道內(nèi)機(jī)電設(shè)施預(yù)留安裝位置要準(zhǔn)確，切實(shí)避免留而不用，要用時(shí)又要新開(kāi)孔的通病，且不要遺漏移動(dòng)通訊設(shè)施的位置預(yù)留，改變目前已營(yíng)運(yùn)項(xiàng)目普遍存在的直接掛裝在隧道洞壁上的做法（不但影響美觀，而且安全隱患大）。
四、房建工程
全線管理養(yǎng)護(hù)及服務(wù)設(shè)施布局合理。根據(jù)交通運(yùn)輸部《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTGD80－2006）、《公路工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》（建標(biāo)〔2011〕124號(hào)）、《貴州省高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2018年版）、《貴州省高速公路服務(wù)區(qū)收費(fèi)站建設(shè)及改造規(guī)劃》（黔府辦函〔2013〕140號(hào)）要求，同意房建工程施工圖設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模：總用地面積403.6畝，核定沿線房屋建筑總建筑面積34017.65平方米（不含收費(fèi)天棚及隧道附屬設(shè)備用房）。
?。ㄒ唬┩馊€設(shè)置服務(wù)區(qū)2處：思南石林Ⅱ類(lèi)服務(wù)區(qū)、河壩Ⅱ類(lèi)服務(wù)區(qū)；停車(chē)區(qū)2處：亭子壩停車(chē)區(qū)、石頭溪烏江停車(chē)區(qū)；收費(fèi)站6處：寬坪匝道收費(fèi)站、楊家坳匝道收費(fèi)站、青杠坡匝道收費(fèi)站、合朋溪匝道收費(fèi)站、思南石林匝道收費(fèi)站、河壩匝道收費(fèi)站；養(yǎng)護(hù)工區(qū)2處：青杠坡養(yǎng)護(hù)工區(qū)、河壩養(yǎng)護(hù)工區(qū)；交警綜合樓1處：思南東交警綜合樓；管理分中心1處：寬坪管理分中心（管理分中心、交警中隊(duì)／路政大隊(duì)同址合建）；交警路政合建營(yíng)房2處：寬坪交警路政合建營(yíng)房、本莊交警路政合建營(yíng)房。
（二）應(yīng)進(jìn)一步完善房建各專(zhuān)業(yè)總圖布置，協(xié)調(diào)機(jī)電、房建各專(zhuān)業(yè)綜合管網(wǎng)和防雷設(shè)計(jì)。
?。ㄈ┺k公樓、綜合樓、設(shè)備用房，應(yīng)嚴(yán)格按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016－2014）的要求，完善安全疏散、防火構(gòu)造設(shè)計(jì)。
?。ㄋ模n案室要保證滿(mǎn)足項(xiàng)目檔案存儲(chǔ)的需要，并按檔案館的專(zhuān)業(yè)要求設(shè)置，確保消防、除濕、恒溫等符合檔案專(zhuān)業(yè)管理的要求，保證項(xiàng)目檔案安全。
?。ㄎ澹?yīng)根據(jù)《貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于在建高速公路交警營(yíng)房建設(shè)有關(guān)事宜的通知》（黔交建設(shè)〔2013〕292號(hào)）合理設(shè)計(jì)交警營(yíng)房。
（六）優(yōu)化完善服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)總平面布置、車(chē)行流線組織。車(chē)行流線做到流暢高效，停車(chē)場(chǎng)地做到人車(chē)流線分離。
（七）服務(wù)區(qū)應(yīng)根據(jù)安全要求考慮設(shè)置危險(xiǎn)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)位，并按廳服務(wù)區(qū)“雙創(chuàng)”有關(guān)要求建設(shè)。
?。ò耍┘訌?qiáng)服務(wù)區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛服務(wù)能力，落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)貨車(chē)停車(chē)位建設(shè)改造工作的通知》（交辦公路函〔2022〕944號(hào)）文件精神，并按照《貴州省“司機(jī)之家”（黨群服務(wù)陣地）建設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)指南》（黔交建設(shè)〔2021〕43號(hào)）建設(shè)功能完備的司機(jī)之家。
?。ň牛┩晟品?wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于完善高速公路服務(wù)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施的通知》（交辦公路函〔2022〕938號(hào)）相關(guān)要求。落實(shí)好衛(wèi)健委、交通運(yùn)輸部等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）的通知》（國(guó)衛(wèi)婦幼發(fā)〔2021〕38號(hào)）主要任務(wù)第11項(xiàng)要求，建立服務(wù)功能適宜的獨(dú)立母嬰室，配備基本設(shè)施，突出引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。
?。ㄊ┰诜?wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)加大充電樁等新能源基礎(chǔ)設(shè)施投入，充電樁比例應(yīng)符合交通運(yùn)輸部等四個(gè)部門(mén)《加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》（交公路發(fā)〔2022〕80號(hào)印發(fā)）相關(guān)要求。
（十一）根據(jù)《貴州省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路房建工程質(zhì)量管理的通知》（黔交質(zhì)〔2014〕195號(hào)）要求，你司在組織審批施工單位提交的房建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審查工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備的質(zhì)量、性能是否符合設(shè)計(jì)文件及國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。督促施工單位對(duì)采用的主要材料、半成品、成品、建筑構(gòu)配件、器具和設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，對(duì)首批進(jìn)場(chǎng)的主要材料質(zhì)量經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可后進(jìn)行抽樣，作為封樣標(biāo)準(zhǔn)保存，對(duì)以后進(jìn)場(chǎng)的同類(lèi)材料報(bào)監(jiān)理單位，共同按封樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
五、景觀綠化
?。ㄒ唬┚坝^綠化選擇的植物品種較為合理，突出了地方特色。符合《貴州省高速公路綠化工程植物選擇指南》（DBJT52／T01－2014）、《貴州省高速公路綠化景觀設(shè)計(jì)及施工指南》（JTT52／04－2021）的要求，原則同意景觀綠化設(shè)計(jì)。
?。ǘ?yīng)結(jié)合項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水保批復(fù)及變更審批有關(guān)要求，完善取棄土場(chǎng)、施工場(chǎng)地、施工便道的環(huán)水保設(shè)計(jì)。
?。ㄈ┚G化工程除了美化公路外，還應(yīng)注意滿(mǎn)足中央分隔帶的防眩要求、互通立交三角區(qū)域的視線通透等要求。
?。ㄋ模┚坝^綠化設(shè)計(jì)應(yīng)加強(qiáng)與標(biāo)志標(biāo)牌及監(jiān)控設(shè)施設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)工作，避免植物、景觀對(duì)標(biāo)志標(biāo)牌及監(jiān)控設(shè)施造成遮擋。要充分考慮主線兩側(cè)喬木栽植位置和規(guī)格，避免形成安全隱患。
（五）應(yīng)進(jìn)一步結(jié)合《貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路景觀綠化工程設(shè)計(jì)、施工管理的通知》（黔交建設(shè)〔2014〕211號(hào)）和《貴州省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)高速公路景觀綠化工程質(zhì)量管理的通知》（黔交質(zhì)監(jiān)〔2014〕7號(hào)）要求，落實(shí)中央分隔帶、路側(cè)綠化帶（碎落臺(tái)）、互通立交區(qū)、隧道進(jìn)出口、取棄土場(chǎng)、隧道洞門(mén)、特大橋的景觀綠化設(shè)計(jì)。施工中加強(qiáng)動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)調(diào)整，以植被恢復(fù)為主，盡量做到還原公路沿線自然山水，以減少公路建設(shè)對(duì)沿線自然環(huán)境的不利影響。
另外，建設(shè)單位應(yīng)按要求及時(shí)開(kāi)展德余烏江特大橋和河壩特大橋（施工圖批復(fù)名稱(chēng)為巴洛河特大橋）結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，確保健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與橋梁同步投入運(yùn)營(yíng)。
請(qǐng)你司按照上述要求，督促設(shè)計(jì)單位認(rèn)真修改完善施工圖設(shè)計(jì)文件，并嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序的有關(guān)要求開(kāi)展后續(xù)工作，切實(shí)履行項(xiàng)目法人職責(zé)，加強(qiáng)管理，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保、水保及建設(shè)資金得到有效監(jiān)管。實(shí)施過(guò)程中若發(fā)生設(shè)計(jì)變更，請(qǐng)嚴(yán)格按照《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》（交通部令2005年第5號(hào)）執(zhí)行，（具體操作可按《貴州省高速公路PPP項(xiàng)目建設(shè)管理手冊(cè)》（20200305版）第6章要求執(zhí)行），先申請(qǐng)，經(jīng)同意后才能開(kāi)展變更的施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后經(jīng)審批才能實(shí)施。凡不按時(shí)申請(qǐng)并取得同意的變更不得實(shí)施、不補(bǔ)辦手續(xù)，相關(guān)費(fèi)用不得進(jìn)入工程決算。
附件：德江（合興）至余慶高速公路橋梁、隧道、互通、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站名稱(chēng)一覽表 .xlsx
貴州省交通運(yùn)輸廳
2023年2月3日
