作為主城區(qū)最后一塊大面積連片待開發(fā)土地，南城國際商務(wù)區(qū)的建設(shè)一直牽動(dòng)各方。今年，市政府工作報(bào)告提出，全面啟動(dòng)南城國際商務(wù)區(qū)北區(qū)開發(fā)，這無疑吹響“沉寂”多年東莞CBD建設(shè)的號角。如何做大做強(qiáng)東莞的這塊大蛋糕？記者日前走訪了南城國際商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司，了解開發(fā)建設(shè)最新進(jìn)展。
市長掛帥東莞CBD開發(fā)
東實(shí)公司融資具體開發(fā)
看似沉寂的東莞CBD其實(shí)并非如此，四環(huán)路邊的在建項(xiàng)目保時(shí)捷中心已經(jīng)拔地而起，東莞大道邊的軌道交通控制樞紐也在緊鑼密鼓地施工，還有數(shù)條區(qū)域內(nèi)道路，已見雛形。只不過，這一切，都被周邊優(yōu)美的綠化景觀和高樓所掩蓋。
處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時(shí)期的東莞，需要新的引擎促進(jìn)城市商務(wù)商貿(mào)功能的完善。南城國際商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理杜海星告訴記者，市政府提出今年全面啟動(dòng)CBD北區(qū)，顯示CBD開發(fā)建設(shè)條件已趨成熟。
記者獲悉，2013年10月，我市成立了由市委副書記、市長袁寶成掛帥的南城國際商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自此，在經(jīng)歷了市級層面主導(dǎo)規(guī)劃、南城街道主導(dǎo)開發(fā)建設(shè)之后，東莞CBD的開發(fā)建設(shè)再次上升到市級層面，由市政府主導(dǎo)。
杜海星說，由市長親自掛帥擔(dān)任片區(qū)開發(fā)建設(shè)小組負(fù)責(zé)人，在東莞并不多見，這顯示出東莞領(lǐng)導(dǎo)層對CBD建設(shè)的重視。與此同時(shí)，南城國際商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司并入東實(shí)公司，由東實(shí)公司進(jìn)行融資和具體主導(dǎo)開發(fā)建設(shè)工作。
自此，東莞CBD開發(fā)建設(shè)體制得以理順。
年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)4條道路
CBD內(nèi)第二個(gè)項(xiàng)目落戶
隨即，2014年，南城國際商務(wù)區(qū)北部片區(qū)項(xiàng)目投資建設(shè)方案出爐，提出了一項(xiàng)總投資約15.4億元的基建投資計(jì)劃，包括新建、改建15條市政道路的地上路網(wǎng)工程，建設(shè)地下公用步行通道和商業(yè)、地下環(huán)廊和綜合管溝等三大單項(xiàng)工程，后者合稱為地下空間工程。
地下空間綜合開發(fā)是東莞CBD規(guī)劃的一大亮點(diǎn)。記者獲悉，北區(qū)地下空間工程總投資12.8億元，其中地下公用步道和商業(yè)開發(fā)量約4.94萬平方米，投資約6.09億元；地下環(huán)廊投資約5.78億元。值得一提的是，CBD北區(qū)也將擁有和珠海橫琴類似的地下綜合管廊，整個(gè)投資約9500萬元。
杜海星介紹，2015年，北區(qū)市政配套建設(shè)除已開工的緯一路，年內(nèi)將動(dòng)工建設(shè)緯七路、緯六路、經(jīng)五路、緯二路等四條道路，計(jì)劃完成投資1.2億元。同時(shí)，地下空間工程正在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)招標(biāo)。
一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓招商引資。布局基建的同時(shí)，北區(qū)招商引資有了新進(jìn)展。去年7月，廣東慶豐汽車集團(tuán)在拍下CBD第二塊商用地，建設(shè)集團(tuán)總部大廈和東莞保時(shí)捷中心。這是繼軌道交通線網(wǎng)控制中心后，東莞CBD內(nèi)的第二個(gè)落戶項(xiàng)目。
目前，慶豐項(xiàng)目進(jìn)展迅速，短短半年時(shí)間，主體建筑已經(jīng)拔地而起。
三總部項(xiàng)目擬落戶
東莞控股總部樓高200米
R2線計(jì)劃今年年底通車，軌道交通線網(wǎng)控制中心就在CBD北區(qū)，該項(xiàng)目也是東莞CBD首個(gè)項(xiàng)目。杜海星介紹，該項(xiàng)目一期OCC控制中心工程已全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)下半年完工。
與此同時(shí)，定位為金融啟動(dòng)區(qū)的CBD北區(qū)招引金融總部的腳步從未停止。記者了解到，目前有東莞控股集團(tuán)總部項(xiàng)目、東莞銀行及農(nóng)村商業(yè)銀行總部大樓項(xiàng)目有意落戶CBD。
其中，東莞控股集團(tuán)總部項(xiàng)目地塊，規(guī)劃編號C03-01，用地面積8013㎡，建筑面積約72117㎡，計(jì)劃建設(shè)集團(tuán)總部大廈，目前正在辦理土地出讓手續(xù)。今年1月，市規(guī)劃局網(wǎng)站公示的規(guī)劃調(diào)整信息顯示，該地塊就在石竹新花園的后面，建筑限高高達(dá)200米，算得上東莞CBD內(nèi)中央景觀軸北側(cè)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。
而至于東莞銀行及東莞農(nóng)村商業(yè)銀行總部大樓項(xiàng)目，杜海星表示，兩總部大樓的意向建筑面積都在10萬㎡以上，目前，商務(wù)區(qū)正在就落戶相關(guān)具體事宜與兩家銀行進(jìn)行洽談，年內(nèi)有望完成項(xiàng)目落地的談判工作。
擬與中國交建戰(zhàn)略合作
引入百億資本合作開發(fā)
根據(jù)北部片區(qū)項(xiàng)目投資建設(shè)方案，北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金主要來源于土地開發(fā)出讓收益和區(qū)內(nèi)廣告、經(jīng)營性物業(yè)及綜合管溝租金收益。而要大規(guī)模啟動(dòng)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，必將投入更大規(guī)模的資金。
去年，東莞與中國交通建設(shè)股份有限公司（以下簡稱“中國交建”）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在設(shè)立投資平臺、創(chuàng)新金融服務(wù)、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重大建設(shè)項(xiàng)目落地等方面謀求深入合作、共謀發(fā)展。
杜海星透露，戰(zhàn)略協(xié)議簽署后，雙方在東莞考察了若干個(gè)項(xiàng)目，其中就包括東莞CBD的開發(fā)建設(shè)，認(rèn)為CBD開發(fā)建設(shè)合作可操作性比較強(qiáng)，已經(jīng)進(jìn)入實(shí)際操作階段。
中國交建是國務(wù)院國資委監(jiān)管的特大型國有企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)之一，有著雄厚的資金實(shí)力、建設(shè)能力和城市運(yùn)營能力，同時(shí)，在人員、資金、產(chǎn)業(yè)配套以及管理創(chuàng)新等方面優(yōu)勢明顯。
杜海星表示，雙方有意在東莞CBD開展PPP（社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營）項(xiàng)目合作，由中國交建采用項(xiàng)目總投資人+工程總承包商+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的模式，投入百億元資金進(jìn)行整體開發(fā)。“目前，中國交建在南沙明珠灣與廣州市政府已經(jīng)簽署類似項(xiàng)目的合作協(xié)議，開發(fā)面積與東莞CBD相當(dāng)，均為2.5平方公里左右”。
對話
南城國際商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理杜海星：
進(jìn)入CBD項(xiàng)目 有望獲市屬重點(diǎn)項(xiàng)目待遇
1.CBD北區(qū)為什么作為金融商務(wù)區(qū)先行建設(shè)？
杜海星：金融對東莞來說是弱項(xiàng)，各金融機(jī)構(gòu)每年在東莞開展大量業(yè)務(wù)，但納稅卻在深圳、廣州的總部，如果能在CBD北區(qū)引入一批金融法人，做大做強(qiáng)東莞的金融產(chǎn)業(yè)，并吸引下游產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)駐，對促進(jìn)東莞城市商務(wù)商貿(mào)功能進(jìn)一步完善，會有很大幫助。
2.進(jìn)入CBD的項(xiàng)目有哪些準(zhǔn)入條件？
杜海星：根據(jù)項(xiàng)目用地準(zhǔn)入管理暫行辦法，申請?jiān)诮鹑谏虅?wù)區(qū)用地的項(xiàng)目，投資強(qiáng)度原則上不低于2萬元/平方米，準(zhǔn)入的金融機(jī)構(gòu)指從事金融服務(wù)的金融企業(yè)及金融后臺服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括總部和區(qū)域總部。以銀行為例，必須是銀行總部或市級以上分支機(jī)構(gòu)，上年度的各項(xiàng)存款月300億元以上，年納入額3億元以上或繳納各項(xiàng)稅收地方分成部分5000萬元以上的企業(yè)。
3.對進(jìn)入CBD的項(xiàng)目有哪些優(yōu)惠舉措？
杜海星：東莞一直說“滿天星星，沒有月亮”，但可以說，東莞CBD的目標(biāo)是打造集聚“月亮”的區(qū)域，按照目前的準(zhǔn)入條件，進(jìn)入CBD的項(xiàng)目，都須符合市屬重點(diǎn)項(xiàng)目的條件，因此，市政府有意將今后進(jìn)入該區(qū)的項(xiàng)目，全部納入市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行管理，享受相關(guān)優(yōu)惠政策。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目貢獻(xiàn)大小，在項(xiàng)目用地上給予政策優(yōu)惠，相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策細(xì)則正在制定中。
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東莞CBD北部片區(qū)位于由東莞大道、三元路、宏圖路及莞惠城際鐵路所圍合形成的區(qū)域，緊靠市行政文化中心，規(guī)劃用地面積335130平方米，建筑開發(fā)量為1834052平方米。規(guī)劃為金融商務(wù)區(qū)，將會打造一個(gè)金融引擎，以金融家俱樂部為核心項(xiàng)目，吸引以銀行為主，證券、保險(xiǎn)、法律、會計(jì)、投融資、信貸擔(dān)保等行業(yè)進(jìn)駐，使其成為東莞新型服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)。
