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回購(gòu)高速路是面向未來的城市投資
2015-12-03
繼去年以回購(gòu)方式取消梅觀高速收費(fèi)之后,深圳再次回購(gòu)龍大(深圳段)、南光、鹽排、鹽壩四條高速路,2016年2月7日零時(shí)起免費(fèi)通行。(12月1日《廣州日?qǐng)?bào)》)
深圳所開啟的“回購(gòu)模式”,最直觀的影響,就是免去了公眾繳納過路費(fèi)的負(fù)擔(dān),大大降低了運(yùn)輸物流成本。按照預(yù)想,“免費(fèi)通行”之后,勢(shì)必會(huì)帶來一連串的撬動(dòng)效應(yīng)。比如說,推動(dòng)土地連片開發(fā),實(shí)現(xiàn)城市一體化發(fā)展等等……在此事上,“深圳試驗(yàn)”、“深圳經(jīng)驗(yàn)”又一次被眾人寄予了厚望。
其實(shí),應(yīng)該看到的是,深圳此次大手筆回購(gòu),還是有其自身的特殊性。一方面,深圳擁有著極為可觀的財(cái)政積累,具備操作巨額回購(gòu)的現(xiàn)實(shí)條件;另一方面,上述幾條收費(fèi)公路橫亙?cè)谛吕系貕K之間,客觀上造成了用地分割、加劇了城市區(qū)隔。由此,有針對(duì)性地回購(gòu)收費(fèi)公路,既有必要性又有物質(zhì)基礎(chǔ),一切可謂水到渠成。在這一過程中,天價(jià)的回購(gòu)款,絕對(duì)不應(yīng)簡(jiǎn)單被視作是“讓利于民”,而應(yīng)該被看成是這座城市未來投資的一部分。
“回購(gòu)收費(fèi)公路”的決策,官方主要考慮在于拓展城市發(fā)展縱深、實(shí)現(xiàn)公共利益最大化——而這套邏輯,也巧妙地避開了“回購(gòu)”可能引發(fā)的利益再分配爭(zhēng)議,化解了所謂“財(cái)政為某些開車者買單”的指摘。需要厘清的是,地方政府回購(gòu)高速路的行為,勢(shì)必是對(duì)“投入—產(chǎn)出”精確計(jì)算之后的理性選擇。也惟有如此,才可具備起碼的說服力。然玉
本文來源:山東商報(bào)
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