廣東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《廣東省促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔2021〕11號,以下簡稱《通知》),明確在政府采購等方面全面落實支持中小建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項政策措施。
根據(jù)《通知》,優(yōu)化工程造價和招標投標制度。探索發(fā)布工程造價指標指數(shù),引導市場競爭定價,強化建設單位造價管控責任。在現(xiàn)行招標投標法律法規(guī)框架下,實施招標人首要責任制,完善評標定標分離方法。對重點地區(qū)、重要項目的工程設計,探索“公開招標+邀請?zhí)囟ㄍ稑巳?rdquo;方式招標,鼓勵以競賽等方式開展設計方案招標。推進各級公共資源交易平臺與行業(yè)主管部門監(jiān)管系統(tǒng)對接,加強數(shù)據(jù)挖掘,實現(xiàn)工程招投標活動的智慧監(jiān)管。鼓勵招標人根據(jù)工程項目實際,將獲得國家和省級科技、質(zhì)量獎項情況作為招標擇優(yōu)因素。
鼓勵創(chuàng)建國家和省級優(yōu)質(zhì)工程并在編制預算和招標控制價時按標準計列工程優(yōu)質(zhì)費。強化標準工期的基礎性作用,杜絕在編制招標文件、簽訂合同及工程建設過程中任意壓縮建設工程合理工期。發(fā)揮政府工程、龍頭骨干企業(yè)先行示范作用,嚴格執(zhí)行質(zhì)量、性能、健康、節(jié)能等重要指標要求。
在建設用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑等級要求。加快推進綠色建材產(chǎn)品認證及生產(chǎn)應用,開展政府采購支持綠色建材推廣試點。
健全工程勘察設計質(zhì)量定期抽查機制,完善對施工質(zhì)量安全監(jiān)督機構的定期考核制度。鼓勵通過購買工程質(zhì)量安全監(jiān)管巡查服務的方式,推進監(jiān)理企業(yè)參與工程建設全過程質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理服務轉(zhuǎn)型。
全面清理政策壁壘,保障民營建筑業(yè)企業(yè)平等進入工程建設領域。大力推行工程款支付等工程擔保,切實減輕企業(yè)負擔,保障企業(yè)合法權益。規(guī)范信貸、助貸、增信環(huán)節(jié)收費行為,支持銀行機構優(yōu)化中小(民營)企業(yè)信用評價管理,降低企業(yè)綜合融資成本。在政府采購等方面全面落實支持中小建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項政策措施。