浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）
為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)行為，促進(jìn)工程總承包健康發(fā)展，根據(jù)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（浙建〔2021〕2號(hào)）等文件精神，我站組織編制了《浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》（見(jiàn)附件），現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，請(qǐng)結(jié)合工程實(shí)際，提出修改完善意見(jiàn)，于9月24日前反饋省造價(jià)管理總站。
聯(lián)系人：劉思含,聯(lián)系電話：0571-88055920,Email：136782421@qq.com。
附件：浙江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）
浙江省建設(shè)工程造價(jià)管理總站
2021年9月10
01
總則
1.0.1 為規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)行為，促進(jìn)工程總承包健康發(fā)展，根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)則。
1.0.2 本規(guī)則適用于政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資金占控股的房建和市政工程總承包計(jì)價(jià)活動(dòng)，其他投資類型和工程類型的項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。
1.0.3 工程總承包項(xiàng)目的計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平、合法、守信的原則，并符合本規(guī)則的計(jì)價(jià)規(guī)定、計(jì)算程序、標(biāo)準(zhǔn)格式和簽字蓋章等要求。
1.0.4 本規(guī)則中的工程總承包項(xiàng)目計(jì)價(jià)活動(dòng)指項(xiàng)目清單、招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制、合同價(jià)款確定和調(diào)整、工程價(jià)款結(jié)算和支付等內(nèi)容。
1.0.5 鼓勵(lì)發(fā)包人委托全過(guò)程工程咨詢單位提供投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、項(xiàng)目管理等服務(wù)。充分發(fā)揮全過(guò)程工程咨詢單位的設(shè)計(jì)、造價(jià)管理能力，協(xié)助做好初步設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量管控及《發(fā)包人要求》編寫(xiě)等工作。
1.0.6 工程總承包計(jì)價(jià)活動(dòng)除應(yīng)符合本規(guī)則規(guī)定外，尚應(yīng)符合我省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)的相關(guān)規(guī)定。
02
術(shù)語(yǔ)
2.0.1 工程總承包
指承包人按照與發(fā)包人簽訂的合同，對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工或者設(shè)計(jì)、施工等階段實(shí)行總承包，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式。
2.0.2 項(xiàng)目清單
指發(fā)包人提供的載明工程總承包工程設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工程總承包其他費(fèi)的名稱和相應(yīng)數(shù)量等內(nèi)容的項(xiàng)目明細(xì)。
2.0.3 價(jià)格清單
指承包人按發(fā)包人提供的項(xiàng)目清單規(guī)定的格式和要求填寫(xiě)并標(biāo)明價(jià)格的報(bào)價(jià)明細(xì)。
2.0.4 發(fā)包人要求
指構(gòu)成合同文件組成部分的名為《發(fā)包人要求》的文件，包括總承包工程項(xiàng)目的目標(biāo)、范圍、設(shè)計(jì)與其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及合同當(dāng)事人約定對(duì)其所作的修改或補(bǔ)充。
2.0.5 合理化建議
為降低合同價(jià)格、縮短工期或者提高工程經(jīng)濟(jì)效益，承包人按照規(guī)定程序向發(fā)包人提出改變《發(fā)包人要求》的書(shū)面建議，包括建議的內(nèi)容、理由以及實(shí)施方案。
2.0.6 基準(zhǔn)日期
招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28日歷天，非招標(biāo)工程以合同簽訂日前28日歷天。
2.0.7 綜合造價(jià)指數(shù)
按不同專業(yè)工程類型，將人工、材料、機(jī)械等要素價(jià)格指數(shù)加權(quán)平均，反映建筑安裝工程費(fèi)變化趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)指標(biāo)。
2.0.8 要素價(jià)格指數(shù)
指反映建設(shè)工程的人工、材料、機(jī)械等要素價(jià)格水平變動(dòng)趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)指標(biāo)。
03
基本規(guī)定
3.1 一般規(guī)定
3.1.1 對(duì)招標(biāo)范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求等前期條件清晰、建設(shè)內(nèi)容明確、技術(shù)方案成熟的項(xiàng)目，原則上在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包項(xiàng)目發(fā)包，并采用總價(jià)合同。
3.1.2 工程總承包項(xiàng)目的招標(biāo)范圍和發(fā)包人要求應(yīng)詳盡明細(xì)，初步設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足現(xiàn)行設(shè)計(jì)文件編制深度要求，并符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范。若未能達(dá)到工程總承包計(jì)量計(jì)價(jià)要求的，招標(biāo)控制價(jià)編制單位在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，或投標(biāo)人在招標(biāo)答疑期限前可要求發(fā)包人進(jìn)一步明確。
3.1.3 發(fā)包人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、工程管理、工程造價(jià)等相關(guān)專業(yè)人員編寫(xiě)《發(fā)包人要求》?！栋l(fā)包人要求》應(yīng)明確規(guī)定建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求，以及，還應(yīng)明確檢驗(yàn)、試驗(yàn)、驗(yàn)收、試運(yùn)行等具體要求。對(duì)于承包人負(fù)責(zé)提供的有關(guān)設(shè)備和服務(wù)，在《發(fā)包人要求》中應(yīng)明確提供專用工具、質(zhì)保期內(nèi)的備品備件供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)和售后服務(wù)等內(nèi)容。
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)規(guī)模應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：
（1）房屋建筑工程包括地上建筑面積、檐高及層數(shù)、地下建筑面積及層數(shù)、層高等；
?。?）市政工程包括道路、橋梁、隧道、管道、河道等工程特征指標(biāo)，供水、污水、垃圾處理廠的處理能力、工藝指標(biāo)等。
?。ǘ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：
?。?）房屋建筑工程包括結(jié)構(gòu)體系，裝配式建筑的裝配率等技術(shù)參數(shù)要求（如有）；室內(nèi)戶型及戶數(shù)、開(kāi)間大小與比例、停車位數(shù)量或比例；天棚、樓地面、墻面各種裝飾面材的材質(zhì)種類、規(guī)格和品牌檔次；機(jī)電系統(tǒng)包含的類別、機(jī)電設(shè)備材料的主要參數(shù)、指標(biāo) 和品牌檔次，各區(qū)域末端設(shè)備的密度；家具配置數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，以及室外工程、園林綠化的標(biāo)準(zhǔn)。
（2）市政工程包括各種結(jié)構(gòu)層、面層的構(gòu)造方式、厚度等，各種材質(zhì)種類、規(guī)格和品牌檔次，機(jī)電系統(tǒng)包含的類別、機(jī)電設(shè)備材料的主要參數(shù)、指標(biāo)和品牌檔次，園林綠化的標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 工程總承包費(fèi)用構(gòu)成
3.2.1 工程總承包費(fèi)用，由工程設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)和工程總承包其他費(fèi)四部分構(gòu)成，所有費(fèi)用均為包含稅金的全費(fèi)用。其中工程總承包其他費(fèi)包括工程總承包管理費(fèi)和工程總承包專項(xiàng)費(fèi)。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和建筑安裝工程費(fèi)合計(jì)為工程費(fèi)用，是工程總承包管理費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。
3.2.2 工程設(shè)計(jì)費(fèi)，指承包人按合同約定完成建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)所發(fā)生的費(fèi)用。
3.2.3 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，指承包人用于完成建設(shè)項(xiàng)目需要購(gòu)置或者自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備費(fèi)用，包括工程設(shè)備費(fèi)和備品配件費(fèi)，不包括應(yīng)列入建筑安裝工程費(fèi)的工程設(shè)備的價(jià)值，具體應(yīng)在招標(biāo)時(shí)進(jìn)行明確劃分。
3.2.4 建筑安裝工程費(fèi)，指承包人用于完成建設(shè)項(xiàng)目的建筑、安裝工程施工、交付及質(zhì)量缺陷保修所需的費(fèi)用，不包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)。
3.2.5 工程總承包其他費(fèi)，指承包人在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、工程施工、項(xiàng)目管理中發(fā)生的協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)費(fèi)用，以及為配合項(xiàng)目實(shí)施發(fā)生的專項(xiàng)費(fèi)用，包括工程總承包管理費(fèi)和工程總承包專項(xiàng)費(fèi)。不含已列入建筑安裝工程費(fèi)中的企業(yè)管理費(fèi)和發(fā)包人應(yīng)當(dāng)委托并支付的第三方質(zhì)量檢測(cè)等費(fèi)用。
（一）工程總承包管理費(fèi)，指承包人用于支付給工程總承包管理人員的工資、辦公費(fèi)、辦公場(chǎng)地租用費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)，以及組織招標(biāo)、工程咨詢、辦理竣工驗(yàn)收等其他管理性質(zhì)的費(fèi)用。
（二）工程總承包專項(xiàng)費(fèi)，指承包人用于項(xiàng)目建設(shè)期為配合項(xiàng)目實(shí)施可能發(fā)生的專項(xiàng)費(fèi)用。包括工程保險(xiǎn)費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、BIM技術(shù)使用費(fèi)、管線遷改費(fèi)、苗木遷移費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)、專利及專有技術(shù)使用費(fèi)等費(fèi)用，根據(jù)工程實(shí)際按相關(guān)規(guī)定編列。
（1）工程保險(xiǎn)費(fèi)，指承包人在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)對(duì)建筑工程、安裝工程、機(jī)電設(shè)備和人身安全進(jìn)行投保而發(fā)生的費(fèi)用。包括建設(shè)工程設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)、建筑安裝工程一切險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)等，不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)中的施工企業(yè)的人員、財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)。
?。?）場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，指承包人為建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地準(zhǔn)備和搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施發(fā)生的費(fèi)用。不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)用的施工單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)（）。
?。?）BIM技術(shù)使用費(fèi)，指承包人通過(guò)BIM技術(shù)建立工程項(xiàng)目的三維模型，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、施工管理、進(jìn)度管控、運(yùn)行維護(hù)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。
?。?）管線遷改費(fèi)，指承包人對(duì)工程范圍內(nèi)及周邊的給排水、電力、電信、燃?xì)獾裙芫€及其附屬設(shè)施的遷移改動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。費(fèi)用難以預(yù)估的，可列暫估價(jià)。
?。?）苗木遷移費(fèi)，指承包人為工程范圍內(nèi)的樹(shù)木搬遷所發(fā)生的起挖、運(yùn)輸、栽植、養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用。費(fèi)用難以預(yù)估的，可列暫估價(jià)。
?。?）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)，指承包人在工程交付前，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，進(jìn)行負(fù)荷聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用。
?。?）引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)，指承包人用于引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備發(fā)生的未計(jì)入設(shè)備費(fèi)的相關(guān)費(fèi)用。
?。?）測(cè)繪費(fèi)，指承包人委托具有測(cè)繪資格的單位從事測(cè)繪活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用，包括工程測(cè)量、基準(zhǔn)放樣、竣工測(cè)繪等工作內(nèi)容。不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)中的工程定位復(fù)測(cè)費(fèi)。
?。?）專利及專有技術(shù)使用費(fèi)，指承包人在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)取得專利、專有技術(shù)、商標(biāo)以及特許經(jīng)營(yíng)使用權(quán)發(fā)生的費(fèi)用。
3.3 勘察與設(shè)計(jì)
3.3.1 發(fā)包人宜在項(xiàng)目招標(biāo)前完成地質(zhì)詳勘，并在招標(biāo)時(shí)提供詳勘資料。發(fā)包人對(duì)地勘資料的準(zhǔn)確性、完整性承擔(dān)責(zé)任。
3.3.2 承包人應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)和地方的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及《發(fā)包人要求》的規(guī)定完成工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，承包人應(yīng)按雙方約定的合同價(jià)格進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)取得相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。
3.3.3 承包人應(yīng)在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)前，就初步設(shè)計(jì)文件中的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能和技術(shù)要求等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。如發(fā)現(xiàn)初步設(shè)計(jì)文件不符合設(shè)計(jì)規(guī)范，或者與《發(fā)包人要求》有矛盾的，應(yīng)及時(shí)與發(fā)包人進(jìn)行溝通，需調(diào)整并構(gòu)成變更的，按合同中有關(guān)約定處理。
3.3.4 承包人提供的施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)標(biāo)明符合招標(biāo)文件和合同約定的主要材料、設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)參數(shù)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3.3.5 承包人應(yīng)負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)的組織、協(xié)調(diào)、進(jìn)度控制等所有相關(guān)設(shè)計(jì)工作，對(duì)所有相關(guān)設(shè)計(jì)文件的正確性、合理性承擔(dān)責(zé)任，并提供全部的承包人設(shè)計(jì)文件最終版。
3.3.6 初步設(shè)計(jì)文件中發(fā)包人不允許承包人自行優(yōu)化調(diào)整的內(nèi)容，應(yīng)在《發(fā)包人要求》中予以明確；《發(fā)包人要求》未明確的，承包人在滿足《發(fā)包人要求》所列內(nèi)容，符合設(shè)計(jì)規(guī)范和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的條件下可進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，合同總價(jià)不因此調(diào)整。承包人應(yīng)提前將優(yōu)化方案報(bào)送發(fā)包人；發(fā)包人7天內(nèi)回復(fù)，7天內(nèi)未做回復(fù)的，視為認(rèn)可；發(fā)包人否決優(yōu)化方案的，應(yīng)給出合理理由，承包人如有異議，可以通過(guò)專家論證的方式來(lái)確定是否允許承包人的優(yōu)化方案。
3.3.7 承包人提出調(diào)整《發(fā)包人要求》所列內(nèi)容的合理化建議，需經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施，由此引起的合同價(jià)格調(diào)整按變更條款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。合理化建議降低了合同價(jià)格的，對(duì)節(jié)約部分價(jià)款，雙方可在專用合同條款中約定按照30%-50%的比例由承包人分享，若降低標(biāo)準(zhǔn)檔次的合理化建議節(jié)約的價(jià)款，雙方另行協(xié)商確定分成比例。
3.4 材料與設(shè)備采購(gòu)
3.4.1 除合同另有約定外，工程建設(shè)所需材料和設(shè)備由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)、運(yùn)輸和保管，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
3.4.2 承包人應(yīng)按合同約定，將各項(xiàng)材料和設(shè)備的供貨人及品種、技術(shù)要求、規(guī)格、數(shù)量和供貨時(shí)間等報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。承包人應(yīng)向發(fā)包人提交其負(fù)責(zé)提供的材料和設(shè)備的質(zhì)量證明文件，并滿足合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。承包人應(yīng)按照招標(biāo)文件、合同約定以及投標(biāo)文件承諾的品牌、規(guī)格選擇材料和設(shè)備，若需更換，應(yīng)提前報(bào)發(fā)包人核準(zhǔn)。
3.4.3 需發(fā)包人委托第三方檢測(cè)的見(jiàn)證取樣和專項(xiàng)檢測(cè)費(fèi)用應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)。
04
項(xiàng)目清單、招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)編制
4.1 一般規(guī)定
4.1.1 工程總承包項(xiàng)目清單和招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)能力的工程造價(jià)咨詢企業(yè)，根據(jù)本規(guī)則編制，并加蓋注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格專用章。
4.1.2 編制與復(fù)核項(xiàng)目清單、招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)依據(jù)：
?。ㄒ唬┍疽?guī)則；
?。ǘ栋l(fā)包人要求》，包括經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求等；
（三）初步設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)概算；
?。ㄋ模┱袠?biāo)文件其他相關(guān)內(nèi)容；
?。ㄎ澹┈F(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)；
?。┡c建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料及相關(guān)規(guī)定。
4.1.3 發(fā)包人公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)同時(shí)公布包含綜合單價(jià)分析表的招標(biāo)控制價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成明細(xì)及編制期，招標(biāo)控制價(jià)所列數(shù)量不視為要求承包人實(shí)施的實(shí)際或準(zhǔn)確的工程量，僅作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。
4.1.4 招標(biāo)控制價(jià)中的各項(xiàng)費(fèi)用組成應(yīng)與招標(biāo)文件中承包人所需承擔(dān)的工作內(nèi)容和范圍相一致。
4.1.5 標(biāo)準(zhǔn)（示范）表式中招標(biāo)控制價(jià)編制人和審核人需簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章，投標(biāo)報(bào)價(jià)編制人和審核人簽字蓋章不作要求。
4.2 招標(biāo)控制價(jià)編制
4.2.1 工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)作為最高限價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)原則上不得超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的相應(yīng)設(shè)計(jì)概算。若經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)計(jì)概算存在重大缺漏項(xiàng)，導(dǎo)致編制的招標(biāo)控制價(jià)超概，應(yīng)先報(bào)原概算審批部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整概算后實(shí)施。
4.2.2 招標(biāo)控制價(jià)各項(xiàng)費(fèi)用的確定，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際按以下規(guī)定執(zhí)行：
?。ㄒ唬┕こ淘O(shè)計(jì)費(fèi)：參照《浙江省建設(shè)工程其他費(fèi)用定額》的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。
?。ǘ┙ㄖ惭b工程費(fèi)：按本省現(xiàn)行概算定額編制，不計(jì)取擴(kuò)大系數(shù)。
（三）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：按市場(chǎng)詢價(jià)計(jì)取。費(fèi)用包括設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、采購(gòu)保管費(fèi)。設(shè)備采保費(fèi)按設(shè)備原價(jià)的0.2%-0.5%計(jì)取。
?。ㄋ模汗纼r(jià)：具體數(shù)量和金額由招標(biāo)人給定。暫估價(jià)總額一般不超過(guò)工程費(fèi)用的5%。
?。ㄎ澹毫薪痤~：具體金額由招標(biāo)人給定。其中，標(biāo)化工地和優(yōu)質(zhì)工程暫列金額根據(jù)我省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則有關(guān)規(guī)定按要求等級(jí)對(duì)應(yīng)費(fèi)率計(jì)算，其余費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際設(shè)置。暫列金額總額一般不高于工程費(fèi)用的5%。
（六）工程總承包其他費(fèi)，包含工程總承包管理費(fèi)和工程總承包專項(xiàng)費(fèi)，可按如下計(jì)取。
?。?）工程總承包管理費(fèi)：以工程費(fèi)用為計(jì)算基數(shù)，按下表費(fèi)率差額分檔累進(jìn)計(jì)取。
工程總承包管理費(fèi)費(fèi)率
費(fèi)用項(xiàng)目
工程費(fèi)用（萬(wàn)元）
費(fèi)率（%）
工程總承包
管理費(fèi)
10000以內(nèi)
2.0
50000以內(nèi)
1.8
100000以內(nèi)
1.4
100000以上
1.0
?。?）工程總承包專項(xiàng)費(fèi)：按相關(guān)規(guī)定或根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際計(jì)列。
4.2.3 因初步設(shè)計(jì)不能明確，且承包人難以風(fēng)險(xiǎn)包干的部分，可按暫估價(jià)計(jì)列。依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目，按合同約定進(jìn)行招標(biāo)，不屬于必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目，應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中明確計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)方法。
4.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制
4.3.1 投標(biāo)人應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際，按照發(fā)包人提供的項(xiàng)目清單進(jìn)行報(bào)價(jià)，投標(biāo)人不得修改項(xiàng)目清單的數(shù)量和內(nèi)容；但可根據(jù)工程項(xiàng)目的施工組織方案，通過(guò)單獨(dú)增列清單項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。
4.3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià)：
?。ㄒ唬汗纼r(jià)：應(yīng)按項(xiàng)目清單中列出的數(shù)量、單價(jià)及合價(jià)填報(bào)，不得調(diào)整。
（二）暫列金額：應(yīng)按項(xiàng)目清單中列出的金額填報(bào)，不得調(diào)整。
?。ㄈ┢溆噘M(fèi)用均按招標(biāo)文件中《發(fā)包人要求》，以及招標(biāo)人提供的工程總承包項(xiàng)目清單、設(shè)計(jì)文件等，并結(jié)合工程特點(diǎn)、市場(chǎng)因素及企業(yè)自身情況進(jìn)行填報(bào)。
05
合同價(jià)款的確定和調(diào)整
5.1 合同風(fēng)險(xiǎn)
5.1.1 工程總承包項(xiàng)目發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確工程的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)范圍以及超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)幅度的調(diào)整方法，不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似表述將應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包人。
5.1.2 工程總承包項(xiàng)目采用總價(jià)合同的，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價(jià)不予調(diào)整。合同約定調(diào)整的情形主要包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┲饕こ滩牧?、設(shè)備、人工價(jià)格與合同約定基準(zhǔn)期價(jià)格相比，波動(dòng)幅度超過(guò)合同約定幅度的部分；
?。ǘ┮驀?guó)家法律法規(guī)政策變化引起的合同價(jià)格的變化；
（三）不可預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)條件造成的工程費(fèi)用和工期的變化；
?。ㄋ模┮虬l(fā)包人原因產(chǎn)生的工程費(fèi)用和工期的變化；
?。ㄎ澹┎豢煽沽υ斐傻墓こ藤M(fèi)用和工期的變化。
5.1.3 承包人應(yīng)按中標(biāo)價(jià)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，建筑安裝工程費(fèi)各分項(xiàng)概算費(fèi)用在滿足當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)管理要求情況下，可統(tǒng)籌使用。合同約定的價(jià)款調(diào)整導(dǎo)致項(xiàng)目超概的，應(yīng)調(diào)整設(shè)計(jì)控制在概算范圍內(nèi)，或由發(fā)包人報(bào)概算審批部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)整概算后實(shí)施。
5.2 項(xiàng)目變更
5.2.1 工程總承包項(xiàng)目的變更是指根據(jù)合同約定，經(jīng)指示或批準(zhǔn)對(duì)《發(fā)包人要求》或工程所做的改變。因變更導(dǎo)致的工程價(jià)款和工期變化，發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)合同約定調(diào)整。因變更引起的價(jià)款調(diào)整，應(yīng)隨工程進(jìn)度款同期支付。
5.2.2 因發(fā)包人提供的初步設(shè)計(jì)文件不符合設(shè)計(jì)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求而必須修改時(shí)，應(yīng)由承包人提出書(shū)面意見(jiàn)并經(jīng)發(fā)包人或工程師確認(rèn)。修改后導(dǎo)致的費(fèi)用和工期調(diào)整，應(yīng)按合同中有關(guān)約定處理。
5.3 合同價(jià)款的調(diào)整
5.3.1 工程總承包項(xiàng)目采用總價(jià)合同的，因市場(chǎng)波動(dòng)引起的人工、材料、機(jī)械價(jià)格變化采用指數(shù)法調(diào)整，價(jià)差部分僅計(jì)稅金。調(diào)整方式可選擇如下：
?。ㄒ唬└鶕?jù)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的房建、市政工程綜合造價(jià)指數(shù)，按合同約定的過(guò)程結(jié)算節(jié)點(diǎn)周期或施工工期算術(shù)平均計(jì)算，風(fēng)險(xiǎn)幅度可在合同中約定，一般承包人可承擔(dān)建筑安裝工程費(fèi)±1%以內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)，超過(guò)部分予以調(diào)整；
?。ǘ┰诤贤屑s定人工、主要材料、機(jī)械等可調(diào)因子占建筑安裝工程費(fèi)的權(quán)重，采用造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料、機(jī)械要素價(jià)格指數(shù)（或根據(jù)信息價(jià)計(jì)算價(jià)格指數(shù)）進(jìn)行調(diào)整，人工、材料、機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)幅度可在合同中約定，一般承包人可承擔(dān)±5%以內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)，超過(guò)部分予以調(diào)整。
5.3.2 因發(fā)包人變更建設(shè)規(guī)模、使用標(biāo)準(zhǔn)、功能類型等發(fā)包人要求的，應(yīng)在招標(biāo)文件中約定合同價(jià)款調(diào)整方式。一般可按照下列規(guī)定調(diào)整：
?。ㄒ唬┰O(shè)備購(gòu)置費(fèi)：通過(guò)招標(biāo)、采購(gòu)或詢價(jià)的方式確定，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)應(yīng)包括設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)和采購(gòu)保管費(fèi)。
?。ǘ┙ㄖ惭b工程費(fèi)：按我省現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定或雙方合同條款中約定的方法計(jì)算。
（三）工程總承包其他費(fèi)：工程總承包管理費(fèi)根據(jù)實(shí)際費(fèi)用變化按相應(yīng)費(fèi)率計(jì)取，工程總承包專項(xiàng)費(fèi)按合同約定調(diào)整。
5.3.3 對(duì)于未達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)且不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)材料或設(shè)備，應(yīng)在合同中約定價(jià)格簽證程序，承包人應(yīng)按合同約定的程序報(bào)發(fā)包人詢價(jià)、復(fù)核、簽證，按發(fā)包人簽證確定的價(jià)格調(diào)整合同價(jià)款。
5.3.4 對(duì)于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目（總承包范圍內(nèi)的專業(yè)工程、設(shè)備和材料），專用合同條件約定由承包人作為招標(biāo)人的，招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)方案、評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)，按中標(biāo)金額調(diào)整合同價(jià)款。
06
合同價(jià)款的結(jié)算與支付
6.0.1 工程總承包項(xiàng)目合同中各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)價(jià)格清單的費(fèi)用構(gòu)成、工程進(jìn)度安排等合理約定工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款的支付比例和支付方法。其中工程設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)等可按以下規(guī)定進(jìn)行支付。
(一）工程設(shè)計(jì)費(fèi)：通過(guò)施工圖圖審的，支付比例不少于50%；完成所有專項(xiàng)設(shè)計(jì)且通過(guò)主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收的，支付比例不少于80%；通過(guò)竣工驗(yàn)收并完成各項(xiàng)資料備案手續(xù)的，支付比例不少于95%。
(二）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：按承包人簽訂的采購(gòu)合同相應(yīng)節(jié)點(diǎn)和金額進(jìn)行支付，但采購(gòu)合同涉及款項(xiàng)支付的相關(guān)條款需提前報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。
(三）建筑安裝工程費(fèi)：工程預(yù)付款應(yīng)不遲于開(kāi)工通知載明的開(kāi)工日期7天前支付，不低于合同約定建筑安裝工程費(fèi)的10%，不高于合同約定建筑安裝工程費(fèi)的30%，對(duì)跨年度實(shí)施的工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。
發(fā)包人應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中制定擬建工程的資金使用計(jì)劃表，明確分段支付的節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)工程造價(jià)的權(quán)重。發(fā)承包雙方根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃將對(duì)應(yīng)的合同價(jià)款分解到月，作為按月支付價(jià)款的依據(jù)。經(jīng)審核后的進(jìn)度款支付申請(qǐng)按月或按節(jié)點(diǎn)進(jìn)行支付，支付比例應(yīng)不低于已完成工程量的80%。發(fā)包人應(yīng)將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶，承包人應(yīng)按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。
(四）工程總承包其他費(fèi)：工程總承包管理費(fèi)隨工程費(fèi)用進(jìn)度款同期按完成進(jìn)度款比例支付，工程總承包專項(xiàng)費(fèi)按照相應(yīng)事項(xiàng)發(fā)生后，在最近一次工程款中進(jìn)行支付，具體可通過(guò)專用合同條款進(jìn)行約定。
(五）安全文明施工費(fèi)：按建筑安裝工程費(fèi)的1.5%提取，資金專戶管理，合同工期在一年以內(nèi)的，預(yù)付費(fèi)用不得低于安全文明施工費(fèi)總額的50%；合同工期在一年以上的，預(yù)付費(fèi)用不得低于30%，應(yīng)與建筑安裝工程費(fèi)預(yù)付款同時(shí)支付，其余部分與進(jìn)度款同期支付。
(六）標(biāo)化工地增加費(fèi)、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)：視實(shí)際獲得情況按合同約定支付。
6.0.2 發(fā)承包雙方應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目投資的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控，發(fā)包方支付工程款時(shí)，按照資金使用計(jì)劃并應(yīng)結(jié)合實(shí)際完成情況支付，避免超投標(biāo)價(jià)支付風(fēng)險(xiǎn)。
6.0.3 鼓勵(lì)工程總承包項(xiàng)目推行施工過(guò)程結(jié)算，施工過(guò)程結(jié)算周期可按施工形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)劃分，做到與工程進(jìn)度款支付節(jié)點(diǎn)相銜接，及時(shí)辦理工程變更簽證和施工過(guò)程結(jié)算審核。經(jīng)雙方確認(rèn)的施工過(guò)程結(jié)算文件是竣工結(jié)算文件的組成部分，對(duì)已完成結(jié)算部分原則上不再重復(fù)審核。
6.0.4 對(duì)于采用總價(jià)合同的工程總承包項(xiàng)目，在工程結(jié)算審核（審計(jì)）時(shí)，固定總價(jià)部分不再重新計(jì)算工程量和費(fèi)用，重點(diǎn)審核工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及所用的主要材料、設(shè)備等是否滿足《發(fā)包人要求》，以及是否符合合同的風(fēng)險(xiǎn)條款約定。
6.0.5 暫估價(jià)中對(duì)采用參建各方共同參與詢價(jià)或招標(biāo)方式確定價(jià)格的材料、設(shè)備、專業(yè)工程和專項(xiàng)服務(wù)，結(jié)算時(shí)應(yīng)將詢價(jià)結(jié)果或招標(biāo)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)，同時(shí)在結(jié)算審核時(shí)重點(diǎn)審核承包人就該采購(gòu)或?qū)I(yè)分包合同的履約情況。
