根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定,我廳擬對《五河至蒙城高速公路環(huán)境影響報告書》作出審批意見。為保證審批意見的嚴肅性和公正性,現(xiàn)將該項目環(huán)境影響評價文件的基本情況予以公示。若對本項目建設有不同意見,請于5個工作日內(nèi)將書面意見反饋至省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處。
地址:合肥市政務文化新區(qū)懷寧路1766號(230071)
項目名稱:五河至蒙城高速公路
建設地點:蚌埠市五河縣、懷遠縣、固鎮(zhèn)縣,亳州市蒙城縣
建設單位:安徽省五蒙高速公路開發(fā)有限責任公司
環(huán)評單位:中海環(huán)境科技(上海)股份有限公司
建設項目概況:項目起自五河縣雙忠廟鎮(zhèn),順接待建蚌五高速,與徐明高速交叉,經(jīng)蚌埠市五河縣、懷遠縣、固鎮(zhèn)縣,在亳州市蒙城縣板橋集鎮(zhèn)與規(guī)劃亳蒙高速銜接;路線全長119.5公里,雙向四車道高速公路技術(shù)標準建設,設計速度120公里/小時,路基寬度27米;全線共布設互通式立交10處、匝道收費站5處、服務區(qū)2處、養(yǎng)護工區(qū)2處、管理分中心1處;施工期配套建設大臨工程。
主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施:
1. 聲環(huán)境:施工期主要是施工機械、車輛運輸對周邊聲環(huán)境影響。防治措施為:加強施工管理與組織,合理安排施工時間和運輸路線,優(yōu)先選擇低噪聲機械設備,并盡量在晝間進行運輸;開展施工期噪聲監(jiān)測,根據(jù)超標情況實施臨時屏障等,減輕項目施工對周邊居民生活的影響。
運營期聲環(huán)境影響主要來自于車輛行駛,工程沿線共94處敏感點,部分時段聲環(huán)境質(zhì)量超標。防治措施為,設總長約32840米聲屏障,對714戶居民、1處養(yǎng)老院、1處幼兒園設置隔聲窗,定期開展聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,對上述敏感點聲環(huán)境保護措施進行合理調(diào)整,加強聲屏障、隔聲窗的維護和保養(yǎng)。
2. 水環(huán)境:施工期影響主要為施工營地生活污水、施工機械設備沖洗、砂石料加工、混凝土拌和等生產(chǎn)廢水、涉水橋墩施工擾動等。防治措施為,橋梁施工盡量選擇在枯水期,采取鋼圍堰施工,減少水體擾動;油污水、泥漿分類收集處理,不外排;拌合站沖洗水及預制場養(yǎng)護水設置沉淀池處理回用;施工營地設置污水處理裝置,處理達標后排放;鄰水路段內(nèi)禁止開展維修和清洗作業(yè),不得堆存物料,棄土及泥漿嚴禁向水體傾倒;將沱湖、澥河、澮河路段作為施工期重點的環(huán)境管理路段,開展施工期地表水水質(zhì)監(jiān)測,做好應急準備。
運營期主要影響為輔助工程污水排放。防治措施為,輔助工程污水收集處理后回用。
3. 生態(tài)環(huán)境:項目以橋梁方式穿越安徽五河沱湖省級自然保護區(qū)及3處生態(tài)保護紅線(固鎮(zhèn)縣澮河生態(tài)保護紅線、固鎮(zhèn)縣澥河生態(tài)保護紅線、五河沱湖自然保護區(qū)生態(tài)保護紅線),臨近固鎮(zhèn)兩河濕地市級自然保護區(qū),設計階段已對工程路線、橋梁方式進行比選論證。主要影響為,道路及大臨工程占地破壞植被,加大水土流失強度,涉水施工影響水生生態(tài),施工活動驚擾臨近區(qū)域野生動物。保護措施為,嚴格控制施工范圍,嚴禁在敏感區(qū)內(nèi)設立取棄土場、施工便道等大臨工程;施工過程中加強管理,落實植被保護要求,減少對動物驚擾,減輕項目建設對生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性和生態(tài)功能的影響;對表層耕作層土壤進行剝離、搬運、集中收集和存放,施工結(jié)束后及時進行生態(tài)恢復;嚴格落實生態(tài)保護紅線管理要求及水土保持措施。其中,對穿越安徽五河沱湖省級自然保護區(qū)路段,施工時間盡量避開11 月中旬至次年3 月中旬,施工期根據(jù)需要設置移動隔聲屏障,橋梁兩側(cè)安裝隔聲屏障并進行防透光處理,設置禁止鳴笛標志,委托專業(yè)單位對保護區(qū)定期開展生態(tài)監(jiān)測。
4. 大氣環(huán)境:施工期主要影響為施工揚塵、瀝青煙氣和機械尾氣。防治措施為,施工中落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、路面硬化、土方開挖濕法作業(yè)、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”;道路定期灑水,控制車速;加強大型施工機械和車輛的管理,禁止使用尾氣排放不達標的施工機械和車輛;合理選擇混凝土拌合站、瀝青拌合站的位置,采取先進拌合設備,并配備除塵、瀝青煙凈化設施,規(guī)范建設運行。
運營期主要環(huán)境空氣影響來自加油站油氣、汽車尾氣和輔助設施餐飲油煙。防治措施為,加油站設置油氣回收裝置;輔助工程油煙收集處理;加強公路養(yǎng)護及沿線綠化,保持道路良好的運營狀態(tài),減少車輛尾氣的排放。
5. 固體廢物:施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為建筑垃圾、工程廢棄渣土和施工人員的生活垃圾。防治措施為,建筑垃圾分類收集并及時清運處置;廢棄渣土(表土)暫存,回用于沿線綠化、臨時用地恢復;生活垃圾收集后交環(huán)衛(wèi)部門處理;施工期間產(chǎn)生的危廢收集后規(guī)范暫存、處置。
運營期產(chǎn)生的固體廢物主要為公路養(yǎng)護垃圾、生活垃圾、加油站殘液、廢油泥。防治措施為,公路養(yǎng)護垃圾、生活垃圾收集后交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理;加油站殘液、危廢收集后規(guī)范暫存、處置。
6. 土壤和地下水。主要影響是污水、油料泄露污染土壤和地下水。保護措施為,污水處理達標后回用,不外排;加油站地面及地下儲油罐采取分區(qū)防滲措施。
7. 環(huán)境風險影響。本項目風險主要是發(fā)生車輛運輸危險品的泄露事故,以及服務區(qū)加油站泄漏、爆炸帶來的環(huán)境影響。防控措施為,對沱湖、澥河、澮河等路段橋梁設置橋面徑流收集系統(tǒng)及應急收集池,設置防撞護欄,提高防撞等級,橋梁兩端設置警示牌、監(jiān)控設備和應急電話等設備;對于路基段兩側(cè)邊溝要做防滲處理;對服務區(qū)落實分區(qū)防滲措施,做好風險防范應急物資儲備,編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,加強應急管理。
公眾參與情況:本項目根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號)的規(guī)定,安徽省五蒙高速公路開發(fā)有限公司在環(huán)境影響報告書編制過程中組織進行了公眾參與調(diào)查工作,采用張貼公告、網(wǎng)上公示、報紙公示等方式進行,主要征求意見的公眾范圍為項目所在地附近的敏感目標,可能受本項目影響的公民、法人和其他組織。
有關(guān)部門的意見:《安徽省人民政府關(guān)于五河至蒙城高速公路建設項目不可避讓生態(tài)保護紅線的論證意見》、《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于五河至蒙城高速公路項目建議書的批復》(皖發(fā)改基礎〔2020〕230號)、《安徽省自然資源廳關(guān)于五河至蒙城高速公路項目用地預審初審意見的報告》(皖自然資〔2022〕140號)、《安徽省林業(yè)局準予行政許可決定書》(林審準〔2022〕151號)《蚌埠市人民政府關(guān)于五河至蒙城高速公路穿越“五河縣雙忠廟鎮(zhèn)沱湖水源地飲用水水源二級保護區(qū)”等2處集中式飲用水水源保護區(qū)請示的批復》《懷遠縣人民政府關(guān)于遷改懷遠縣褚集自來水廠取水口的復函》,原則同意項目建設。