天津市市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委近日發(fā)布《關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新等領(lǐng)域投資建設(shè)的通知》，圍繞軌道交通、城市路橋、城市更新、老舊小區(qū)改造等重點領(lǐng)域，鼓勵和支持社會資本參與規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè)、運營管理等全過程。

　　對于納入規(guī)劃的新建軌道交通項目，具備采用PPP模式條件的，可參照在建軌道交通項目PPP模式組織策劃。對于暫不具備實施條件的軌道交通項目，可探索與土地綜合開發(fā)相結(jié)合統(tǒng)籌實施，與社會資本開展合作。

　　城市路橋項目采用投資、建設(shè)、運營、維護(hù)一體化方式的，可由社會資本挖掘停車設(shè)施等收費資源，不足部分給予可行性缺口補貼，形成項目現(xiàn)金流，實現(xiàn)收益平衡。在條件允許的情況下，可將區(qū)域道路建設(shè)與土地綜合開發(fā)組合實施。支持社會資本參與地下綜合管廊建設(shè)。對于具備條件的存量市政基礎(chǔ)設(shè)施，可采用租賃、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式引入社會資本參與。

　　支持社會資本參與城市更新項目的體檢評估、規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè)、運營管理全過程，開展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、配套服務(wù)等經(jīng)營活動。城市更新實施內(nèi)容主要包括：歷史風(fēng)貌建筑、工業(yè)遺存資源保護(hù)利用，傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、商業(yè)綜合體及周邊存量低效資源更新，老舊廠房改造升級等。

　　通過新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引社會資本參與老舊小區(qū)改造項目的設(shè)計、建設(shè)、運營。包括：小區(qū)及周邊的適老設(shè)施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設(shè)施、智能信包箱、文化休閑體育設(shè)施等；小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等；小區(qū)及周邊的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施、教育設(shè)施以及養(yǎng)老助餐、便民市場、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項服務(wù)設(shè)施。