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理性看待高鐵票價開放

2016-02-25　

        國家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，從今年1月起對在中央管理企業(yè)全資及控投鐵路上開行的設(shè)計時速200公里以上的高鐵動車組列車一、二等座旅客票價，由鐵路運輸企業(yè)依據(jù)價格法律法規(guī)自主制定。這一規(guī)定從根本上打破了國家鐵路“政府定價”“一成不變”的票價體系。由此引發(fā)各方熱議，或贊或嗆皆有之，筆者認為應(yīng)理性看待高鐵票價開放，相信國家的決策，相信鐵企的智慧。

        縱觀交通運輸業(yè)現(xiàn)狀，鐵路、航空、公路、水路客運的競爭局面已基本形成。隨著近年高鐵的飛速發(fā)展，鐵路客運更是異軍突起，穩(wěn)坐客運市場頭把交椅。但另三個領(lǐng)域都是自行定價，唯獨鐵路，仍由中央政府定價，普速鐵路票價更是自1995年以來20年未變。價格機制本是企業(yè)參與市場競爭和行業(yè)重要手段。2013年成立鐵路總公司，就是去行政化、明確企業(yè)主體開端。時隔三年，若再不還“權(quán)”于“企”，不僅對鐵路企業(yè)有失公平，政府亦有“管得太寬”之嫌。可見，火車票價鐵總自行定價，是大勢所趨。

        理性看待鐵企握得“定價權(quán)”，就要不止看到“漲”或“跌”，而要看到“定價權(quán)”下放引入的一個“活”。價格制

        度“靈活”了，對合理引導(dǎo)、錯峰出行的調(diào)控將更加有的放矢，游刃有余，對緩解運輸壓力，促進區(qū)域經(jīng)濟的作用也將更加明顯。水、陸、空、鐵四大運輸部門的價格體系與市場同步了，可優(yōu)化資源配置，促進客流的合理流動，達到平衡發(fā)展，公平競爭。

        目前，《通知》僅針對200公里以上高鐵票價實施自主定價，足以說明政府對此非常謹慎?！锻ㄖ芬?guī)定從今年1月即已經(jīng)放開定價權(quán)，但至今鐵路票價尚未有任何調(diào)整。可見鐵路總公司對“定價權(quán)”的應(yīng)用也是慎之又慎，定會探索制定一套科學(xué)的票價浮動機制，向民眾交出一份滿意的答卷。

        

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